Mở rộng hỗ trợ để an sinh đến gần người dân
Hỗ trợ bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo hiểm y tế của Hà Nội là chính sách thành phố trợ giúp một số nhóm người dân đóng phí, qua đó mở rộng cơ hội tham gia bảo hiểm và giảm rủi ro khi tuổi cao hoặc ốm đau. Đây không chỉ là điều chỉnh quyền lợi trên giấy: hiệu quả của chính sách phụ thuộc vào việc người đủ điều kiện có được nhận diện, hướng dẫn và tiếp cận hỗ trợ hay không. Ngày 2/6/2026, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết 17/2026/NQ-HĐND, sửa đổi, bổ sung nghị quyết về nội dung và mức hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho các đối tượng chính sách xã hội. Nghị quyết cụ thể hóa Luật Thủ đô năm 2026, theo hướng mở rộng diện thụ hưởng và ưu tiên nhóm yếu thế. Điểm đáng chú ý là chính sách không dừng ở việc bổ sung tên các nhóm được hỗ trợ. Thành phố còn đặt trách nhiệm triển khai chủ động, để thông tin và hướng dẫn đến được với người dân, thay vì để họ tự xoay xở tìm hiểu quy định.
Người cao tuổi và nhiều nhóm đặc thù được hỗ trợ bảo hiểm y tế
Nhóm dễ nhận thấy nhất trong thay đổi lần này là người từ đủ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi chưa có thẻ bảo hiểm y tế và không thuộc diện tham gia bắt buộc: thành phố hỗ trợ 100% mức đóng. Việc hạ độ tuổi được hỗ trợ từ 70 xuống 60 mở thêm cơ hội tiếp cận chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi, đồng thời giảm phần chi phí họ phải tự gánh khi cần khám chữa bệnh. Chính sách cũng hỗ trợ 100% mức đóng cho các nhóm được nêu trong nghị quyết, gồm nhân viên chăn nuôi, thú y; cộng tác viên dân số; một số hội viên cựu chiến binh, cựu quân nhân đã hoàn thành nghĩa vụ và tham gia câu lạc bộ theo quy định, đủ điều kiện. Các nhóm khác gồm người dân xã đảo Minh Châu chưa có thẻ và không thuộc diện bắt buộc, người sống hoặc được chăm sóc tại cơ sở từ thiện, tôn giáo, cùng nghệ nhân Hà Nội đủ điều kiện. Với các nhóm khác, mức hỗ trợ bổ sung được quy định theo từng diện; một số trường hợp được hỗ trợ thêm 50% hoặc 70% mức đóng. Cần phân biệt phần hỗ trợ bổ sung với tổng mức hỗ trợ, bởi quyền lợi còn phụ thuộc nhóm và điều kiện cụ thể.
Bảo hiểm xã hội tự nguyện: thêm động lực cho người lao động phi chính thức
Nghị quyết cũng điều chỉnh hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện. Thành phố hỗ trợ thêm 30% mức đóng cho người dân tộc thiểu số thuộc diện được quy định tại Nghị định 159/2025/NĐ-CP; đồng thời bổ sung mức hỗ trợ 30% cho hội viên cựu chiến binh, cựu quân nhân và cựu thanh niên xung phong đã hoàn thành nghĩa vụ, trở về địa phương và tham gia các câu lạc bộ thuộc diện nêu trong chính sách. Đây là thay đổi có ý nghĩa với người làm việc trong khu vực phi chính thức, người thu nhập không ổn định và người không thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc. Giảm phần phải tự đóng có thể giúp họ duy trì tham gia lâu dài, tích lũy thời gian để hướng tới lương hưu và thẻ bảo hiểm y tế khi về già. Tuy vậy, hỗ trợ đóng không tự động bảo đảm mọi người nhận cùng quyền lợi: người dân cần đối chiếu đúng nhóm, điều kiện và quy định áp dụng. Vì thế, hỗ trợ bảo hiểm xã hội nên được nhìn như một cách mở rộng điểm tựa dài hạn, không chỉ là khoản giảm đóng trước mắt.
Mục tiêu lớn hơn: xây dựng mạng lưới an sinh bao phủ rộng
Quy mô bao phủ cho thấy vì sao việc mở rộng chính sách đáng được quan tâm. Trong tám tháng đầu năm 2026, Hà Nội có hơn 8,6 triệu người tham gia bảo hiểm y tế, đạt tỷ lệ bao phủ 96,40% dân số. Các nghị quyết đặc thù của thành phố đã hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện cho 151.584 người và hỗ trợ bảo hiểm y tế cho 261.095 người. Những con số này cho thấy hỗ trợ công đã tiếp cận số đông, nhưng phần dân số còn lại vẫn khiến việc đưa chính sách đến đúng người trở thành nhiệm vụ thiết yếu. Bảo hiểm xã hội thành phố đã tham mưu kế hoạch triển khai, phối hợp với các sở, ngành và chính quyền địa phương; định hướng là thông tin, hướng dẫn kịp thời để người thuộc diện thụ hưởng tiếp cận đầy đủ. Xa hơn, kế hoạch an sinh của Hà Nội đặt mục tiêu đến năm 2030, 100% người yếu thế có hồ sơ an sinh xã hội số, 100% người dân có sổ sức khỏe điện tử và được khám định kỳ, còn 100% người hưởng trợ cấp xã hội được chi trả không dùng tiền mặt. Chính sách an sinh Hà Nội chỉ phát huy trọn vẹn khi hỗ trợ được chuyển thành quyền lợi người dân thực sự nhận được. Mở rộng diện bao phủ là bước đúng; thực hiện minh bạch, dễ tiếp cận và đúng đối tượng mới là phép thử quyết định.
