Tuyến đường 46,55 km: tham vọng kết nối hai trung tâm logistics của vùng
Dự án PPP Hải Phòng nối cảng Lạch Huyện Hải Phòng với sân bay Gia Bình là tuyến đường dài khoảng 46,55 km, được thiết kế như một trục giao thông chiến lược liên vùng, nhằm tăng cường kết nối logistics giữa cảng biển cửa ngõ quốc tế và cảng hàng không mới, đồng thời tạo quỹ đất hai bên tuyến để phát triển kinh tế, công nghiệp và đô thị dọc hành lang giao thông. UBND thành phố đang tìm kiếm nhà đầu tư để nghiên cứu và thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư (PPP), với hợp đồng BOT hoặc BT. Sơ bộ tổng mức đầu tư được công bố hơn 43.743 tỷ đồng, cho thấy đây là một trong những dự án hạ tầng giao thông Hải Phòng lớn nhất hiện nay. Việc thành phố chủ động kêu gọi nhà đầu tư logistics ở giai đoạn thiết kế sớm thể hiện rõ tham vọng dùng hạ tầng để nâng cấp vai trò cửa ngõ quốc tế của cảng Lạch Huyện và mở lối cho sân bay Gia Bình bước vào bản đồ logistics miền Bắc.
Cấu trúc hạ tầng và mạng lưới kết nối: vì sao tuyến này được coi là "xương sống" mới?
Điểm mạnh nhất của dự án không chỉ nằm ở chiều dài tuyến, mà ở cách nó được thiết kế như một trục hạ tầng đa kết nối. Tuyến bắt đầu tại nút giao đường Vành đai 3 với Quốc lộ 10 ở phường Lưu Kiếm, đi qua khoảng 44,8 km trên địa bàn Hải Phòng, vượt sông Thái Bình bằng cầu dài khoảng 1 km, trước khi kết thúc tại nút giao phía Đông sân bay Gia Bình thuộc xã Trung Kênh, Bắc Ninh. Đường chính được thiết kế cho ô tô tốc độ cao từ 80 km/h trở lên, hai bên là đường song hành một chiều cho xe máy và ô tô tốc độ thấp dưới 60 km/h, kết nối với các trục ngang trên tuyến chính. Nút giao được bố trí liên tiếp với Quốc lộ 10, Quốc lộ 17B, các tuyến ĐT.389, ĐT.388B, ĐT.390, ĐT.390D và Vành đai 5 vùng Thủ đô, với khoảng cách trung bình khoảng 6,5 km/nút. Nói cách khác, tuyến này không chỉ nối cảng Lạch Huyện Hải Phòng với sân bay Gia Bình, mà còn tái cấu trúc toàn bộ mạng hạ tầng giao thông Hải Phòng và vùng xung quanh theo trục logistics mới.
Động lực tăng trưởng GRDP và sức ép phải hiện thực hóa tham vọng
Thời điểm Hải Phòng công bố dự án không ngẫu nhiên. Thành phố đang phải hiện thực hóa Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 15/7/2026 về mục tiêu tăng trưởng GRDP giai đoạn 2026-2030 bình quân từ 13%/năm trở lên. Với mục tiêu như vậy, nếu tiếp tục dựa vào hạ tầng hiện hữu, dư địa tăng trưởng sẽ nhanh chóng cạn. Tuyến đường nối cảng Lạch Huyện với sân bay Gia Bình được kỳ vọng tạo dư địa tăng trưởng mới thông qua hành lang kinh tế – logistics – công nghiệp – đô thị liên vùng, giúp Hải Phòng vừa củng cố vai trò cửa ngõ quốc tế, vừa mở rộng không gian phát triển sang phía nội địa đồng bằng sông Hồng và duyên hải Bắc Bộ. "Sơ bộ tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 43.743,26 tỷ đồng" là con số cho thấy thành phố chấp nhận một khoản đầu tư hạ tầng rất lớn để đổi lấy khả năng bứt phá về logistics và thu hút nhà đầu tư trong nhiều thập kỷ tới.
Mặt bằng, biến động giá đất và bài toán hấp dẫn nhà đầu tư PPP
Đằng sau tham vọng logistics là những phép toán kinh tế phức tạp. Thành phố dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư theo hình thức BT bằng quỹ đất hai bên tuyến và các quỹ đất khác trên địa bàn, căn cứ quy định pháp luật và nhu cầu phát triển từng khu vực. Tuy nhiên, giá đất dọc tuyến và các khu vực kết nối với các trục giao thông lớn ở Hải Phòng đang chênh lệch khá lớn; có nơi rao bán từ khoảng 9–15 triệu đồng/m2 ở khu dân cư, nhưng tại các vị trí mặt đường, gần trung tâm hoặc khu đô thị, giá có thể lên tới trên 30–40 triệu đồng/m2. Biến động này tác động trực tiếp tới chi phí giải phóng mặt bằng và khả năng hình thành quỹ đất đối ứng hấp dẫn, từ đó ảnh hưởng đến mức độ quan tâm của nhà đầu tư logistics. Nếu bảng giá đất phục vụ bồi thường không được xây dựng minh bạch, sát thị trường, dự án PPP Hải Phòng có nguy cơ vướng khiếu kiện và kéo dài tiến độ ngay từ khâu giải phóng mặt bằng.
Cơ hội logistics lớn, nhưng cần chiến lược chia sẻ rủi ro rõ ràng
Nếu triển khai thành công, tuyến đường sẽ tạo kết nối trực tiếp từ khu vực cảng Lạch Huyện Hải Phòng qua mạng giao thông hiện hữu đến sân bay Gia Bình, đồng thời đảm bảo tiếp cận thuận lợi cho người dân hai bên tuyến thông qua cầu vượt dân sinh, cầu bộ hành hoặc hầm chui. Đó là nền tảng để hình thành chuỗi giá trị logistics trọn vẹn: hàng hóa từ tàu biển vào cảng, theo trục đường tốc độ cao tới sân bay, rồi lan tỏa vào mạng lưới quốc lộ và đường vành đai. Nhưng nhà đầu tư chỉ xuống tiền khi thấy rõ cơ chế chia sẻ rủi ro: từ phương án thu phí trong hợp đồng BOT, đến bảo đảm quỹ đất đối ứng trong hợp đồng BT, cũng như lộ trình pháp lý cho các bước thiết kế, phê duyệt và triển khai. Thành phố đã giao các sở chuyên môn rà soát quỹ đất và tiếp nhận thông tin nhà đầu tư quan tâm, song để dự án PPP Hải Phòng trở thành "xương sống" logistics mới chứ không phải một dự án treo, cần một cam kết chính trị và kỹ thuật nhất quán trong suốt vòng đời dự án.
