13% tăng trưởng GRDP Hải Phòng: mục tiêu kinh tế hay cam kết chính trị?
Tăng trưởng GRDP Hải Phòng ở mức từ 13% trở lên được thành phố xác định là mục tiêu trung tâm, vừa là chỉ tiêu kinh tế vừa là cam kết chính trị, gắn với vai trò “cực tăng trưởng” của cả nước và là thước đo cho hiệu quả lãnh đạo, điều hành của toàn hệ thống chính trị trong giai đoạn tới. Đặt mục tiêu cao không phải điều lạ với Hải Phòng, nhưng điều đáng nói là thành phố kiên quyết không lùi con số 13% dù bối cảnh còn nhiều thách thức. Điều này cho thấy lãnh đạo thành phố đang chọn cách “căng dây” để buộc bộ máy phải vận hành ở công suất tối đa, thay vì điều chỉnh kịch bản cho an toàn.
Chín tháng đầu năm, tăng trưởng GRDP Hải Phòng ước đạt quanh ngưỡng 11,73–12,08%, đứng nhóm đầu cả nước và là mức cao nhất sáu năm gần đây. Nói cách khác, khoảng cách tới đích 13% không quá xa nếu quý IV duy trì được nhịp tăng trưởng khoảng 14,5% như kịch bản điều hành đã nêu. Song chính vì vậy, bất kỳ sự chậm trễ nào trong giải ngân đầu tư công hạ tầng, phát triển khu công nghiệp Hải Phòng, logistics Hải Phòng hay nhà ở xã hội đều có thể khiến mục tiêu mang tính biểu tượng này bị đe dọa.
Đầu tư công hạ tầng: nút bấm kích hoạt tăng trưởng quý IV
Nếu phải chọn một “đòn bẩy” quan trọng nhất cho quý IV, đó là giải ngân vốn đầu tư công. Thành phố đặt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm, đồng thời đẩy nhanh giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm và xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng kéo dài. Đây không chỉ là yêu cầu kỹ thuật tài khóa, mà là lựa chọn chiến lược: dùng đầu tư công hạ tầng để bù đắp rủi ro suy giảm ở các động lực tăng trưởng khác, đúng tinh thần “khi một nguồn lực gặp khó khăn phải có ngay giải pháp thay thế, bù đắp”.
Chủ tịch UBND thành phố đã yêu cầu các cấp, ngành “nói là làm, làm ngay, làm quyết liệt, làm đến cùng và có hiệu quả”, lập đường găng tiến độ theo nguyên tắc “6 rõ” cho từng nhiệm vụ để hút vốn vào nền kinh tế trong các tháng còn lại. Trong khi đó, Thành ủy yêu cầu không để khâu thực thi trở thành điểm nghẽn, gắn đánh giá cán bộ với tiến độ thực hiện Nghị quyết về tăng trưởng GRDP. Khi đầu tư công được chạy hết công suất, nó không chỉ kéo theo xây dựng, vật liệu, dịch vụ mà còn tạo nền tảng hạ tầng cho khu công nghiệp Hải Phòng và logistics Hải Phòng cất cánh ở giai đoạn sau.
Khu công nghiệp Hải Phòng: không gian tăng trưởng mới cho GRDP
Để duy trì tăng trưởng GRDP Hải Phòng hai con số trong nhiều năm, chỉ dựa vào mở rộng công suất hiện hữu là không đủ; thành phố buộc phải mở không gian phát triển mới bằng chiến lược khu công nghiệp. Chín tháng qua, Hải Phòng đã có 6 khu công nghiệp được thành lập, chấp thuận chủ trương đầu tư và 9 khu công nghiệp khởi công, tạo quỹ đất công nghiệp lớn cho làn sóng dự án mới. Đây là điểm khác biệt quan trọng so với nhiều địa phương: thành phố không “giữ đất” chờ thời, mà cố tình đi trước một bước để nguồn vốn sản xuất, dịch vụ có nơi hạ cánh.
Tỷ lệ tăng chỉ số sản xuất công nghiệp trên 15% trong 9 tháng cho thấy các khu công nghiệp hiện hữu vẫn là trụ cột của tăng trưởng. Nhưng lãnh đạo thành phố không muốn chỉ dừng ở mô hình truyền thống; đề án phát triển mô hình “cụm công nghiệp sinh thái” cũng đang được yêu cầu hoàn thiện trong thời gian rất ngắn. Nếu làm đúng, Hải Phòng có cơ hội vừa gia tăng sản lượng, vừa nâng cao chất lượng tăng trưởng – chuyển từ thu hút bất kỳ dự án nào sang chọn lọc, ưu tiên công nghệ cao, tiết kiệm năng lượng và gắn với hệ sinh thái logistics.
Thành phố cảng xây chiến lược logistics và nhà ở xã hội để giữ chân tăng trưởng
Điểm đáng chú ý trong chiến lược tăng trưởng GRDP Hải Phòng là cách thành phố nhìn logistics và nhà ở xã hội như hai mặt của cùng một bài toán. Với lợi thế thành phố cảng, yêu cầu phát triển cảng biển xanh, thông minh, trung tâm logistics quốc tế gắn với hàng không, đường sắt và đường bộ không chỉ nhằm tăng sản lượng hàng hóa qua cảng – đã ước đạt 156,3 triệu tấn trong 9 tháng – mà còn để củng cố vị thế cửa ngõ xuất nhập khẩu cho cả vùng. Nói thẳng, nếu không có bước nhảy về logistics Hải Phòng, tăng trưởng công nghiệp sớm muộn cũng sẽ chạm trần vì chi phí chuỗi cung ứng.
Song song với đó, thành phố coi nhà ở xã hội là điều kiện tối thiểu để duy trì lực lượng lao động cho khu công nghiệp Hải Phòng. Việc hoàn thành trên 2.400 căn nhà ở xã hội, vượt kế hoạch trong 9 tháng, cho thấy một lựa chọn chính sách nhất quán: mở rộng công nghiệp phải đi cùng chỗ ở cho công nhân. Thành ủy còn yêu cầu đẩy nhanh hơn nữa các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê và bất động sản công nghiệp, dịch vụ thông qua rút ngắn tối thiểu 50% thời gian giải quyết thủ tục liên quan đầu tư, sản xuất kinh doanh. Đây là cách tiếp cận tăng trưởng có trách nhiệm, thay vì chỉ chăm vào chỉ số GRDP.
Từ “làm ngày không đủ” đến áp lực chuẩn bị cho giai đoạn sau
Điều dễ nhận thấy là Hải Phòng đang chọn phong cách điều hành “tăng áp”. Bí thư Thành ủy yêu cầu toàn hệ thống chính trị hành động theo phương châm “làm ngày không đủ, tranh thủ làm đêm, làm thêm ngày nghỉ; việc hôm nay không để ngày mai”, với mục tiêu xuyên suốt là không để khâu thực thi trở thành nút thắt của tăng trưởng. Cùng lúc, Chủ tịch UBND thành phố nhấn mạnh yêu cầu khẩn trương kiểm điểm nơi chậm tiến độ và bù đắp kết quả trong những tháng còn lại. Đây là sự phối hợp khá rõ ràng giữa áp lực chính trị và áp lực hành chính lên bộ máy.
Nhưng hướng đi của Hải Phòng không dừng ở năm kế hoạch hiện tại. Lãnh đạo Thành ủy đã giao nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cho năm sau và triển khai kịch bản điều hành ngay từ đầu năm, trên nền định hướng tăng trưởng bình quân 13–14% cho giai đoạn 2026–2030. Câu hỏi không còn là thành phố có dám theo đuổi mục tiêu tăng trưởng GRDP Hải Phòng 13% hay không, mà là liệu bộ máy có đủ kỷ luật để biến khẩu hiệu thành công trình, biến chỉ tiêu thành dự án cụ thể về đầu tư công hạ tầng, khu công nghiệp, logistics và nhà ở xã hội. Câu trả lời sẽ nằm ở những con số giải ngân, sản lượng công nghiệp và tiến độ dự án ngay trong quý IV.
