Tăng trưởng GRDP hai con số: Tín hiệu cho thấy Ninh Bình đang đổi vai
Ninh Bình tăng trưởng kinh tế với tốc độ GRDP 11,31% trong 9 tháng, thuộc nhóm cao nhất cả nước, phản ánh một nền kinh tế địa phương đang chuyển dịch mạnh sang công nghiệp chế biến, chế tạo, tận dụng tốt lợi thế khu công nghiệp và nuôi dưỡng nguồn thu ngân sách để tạo dư địa đầu tư cho phát triển dài hạn. Đây không chỉ là con số ấn tượng, mà là dấu hiệu cho thấy tỉnh đang dần rời vai “vùng trũng” công nghiệp để bước vào nhóm địa phương có sức cạnh tranh mới. Đằng sau tỷ lệ tăng trưởng hai con số là một chiến lược khá rõ: lấy khu công nghiệp Ninh Bình làm hạt nhân, dùng công nghiệp chế tạo làm động lực, và quản lý nguồn thu ngân sách như một công cụ điều tiết, hỗ trợ doanh nghiệp, thay vì chỉ là khâu thu nộp thụ động.
Khu công nghiệp: Từ "cỗ máy thu ngân sách" đến nền tảng tăng trưởng
Nếu phải chọn một chỉ báo cho sức bật GRDP Ninh Bình 2026, thì đó chính là dòng thu từ các khu công nghiệp. Theo Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh, 7 tháng, tổng số tiền nộp ngân sách Nhà nước của các khu công nghiệp đạt khoảng 13.036 tỷ đồng, bằng 59,3% kế hoạch năm, ước cả năm trên 23.156 tỷ đồng. Con số này không chỉ là nguồn lực cho chi tiêu công, mà là thước đo độ sâu của công nghiệp chế tạo trong cơ cấu kinh tế. Điều đáng nói là cách tỉnh tiếp cận: triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển, mở rộng nguồn thu ngân sách Nhà nước từ khu vực công nghiệp, phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán thu năm. Nói cách khác, khu công nghiệp Ninh Bình đang được nhìn như nền tảng tăng trưởng, không chỉ là nơi đặt nhà máy.
Công nghiệp chế tạo dẫn dắt: Tăng sản lượng, tăng giá trị, nuôi dưỡng nguồn thu
Động lực thực sự của Ninh Bình tăng trưởng kinh tế nằm ở nhóm ngành công nghiệp chế tạo, đặc biệt là điện tử, thiết bị điện và máy móc. Nhóm này tiếp tục dẫn dắt tăng trưởng công nghiệp khi chỉ số sản xuất sản phẩm điện tử, máy vi tính và sản phẩm quang học tăng 52,53%; sản xuất thiết bị điện tăng 14,97%; sản xuất máy móc, thiết bị khác tăng 12,43%; sản xuất xe có động cơ tăng 2,52% và phương tiện vận tải khác tăng 6,07%. Đây là những ngành có hàm lượng công nghệ cao, biên lợi nhuận tốt, đóng góp lớn cho ngân sách. Việc nhiều doanh nghiệp trong khu công nghiệp mở rộng quy mô, nâng cao năng lực sản xuất, đáp ứng cả thị trường trong nước và xuất khẩu cho thấy tăng trưởng GRDP không dựa vào những cú hích ngắn hạn, mà dựa vào nền tảng sản xuất ổn định, có khả năng cạnh tranh quốc tế.
Chiến lược nguồn thu: Theo dõi sát, hỗ trợ sớm, chống thất thu
Điểm khác biệt trong cách Ninh Bình nuôi dưỡng tăng trưởng là coi quản lý nguồn thu ngân sách như một phần của chính sách công nghiệp. Ban Quản lý phối hợp với cơ quan Thuế, Hải quan, Sở Tài chính và Thống kê tỉnh thường xuyên trao đổi thông tin về tình hình sản xuất, kinh doanh, doanh thu và xuất nhập khẩu. Trao đổi này không chỉ để kiểm soát, mà để kịp thời rà soát doanh nghiệp có dấu hiệu giảm sản lượng, doanh thu hoặc phát sinh khó khăn, từ đó chủ động hỗ trợ, tháo gỡ, hạn chế ảnh hưởng đến nguồn thu. Đồng thời, các dự án chậm tiến độ, ngừng hoạt động hoặc hoạt động kém hiệu quả được rà soát, xử lý nhằm tránh thất thu ngân sách và tạo điều kiện thu hút dự án mới hiệu quả hơn. Đây là cách tiếp cận khá thẳng thắn: không để nguồn thu bị bào mòn bởi dự án yếu, và không để doanh nghiệp tự xoay sở trong khó khăn.
Từ mục tiêu thu ngân sách đến tham vọng giữ đà tăng trưởng hai con số
Các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu được triển khai trong bối cảnh hoạt động sản xuất, kinh doanh tại các khu công nghiệp cơ bản ổn định. Trong những tháng cuối năm, các doanh nghiệp được kỳ vọng tăng tốc hoàn thành đơn hàng, qua đó cải thiện sản lượng sản xuất, xuất nhập khẩu và số nộp ngân sách Nhà nước. Việc kết hợp hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng sản xuất với tăng cường quản lý nguồn thu, chống thất thu và thu hút dự án mới được xem là nền tảng để tỉnh hoàn thành mục tiêu thu ngân sách năm, hình thành nguồn thu ổn định, bền vững từ các khu công nghiệp. Nếu tỉnh giữ vững được nhịp này, tham vọng duy trì đà tăng trưởng GRDP hai con số cho cả năm không phải là mục tiêu xa vời. Vấn đề không còn là Ninh Bình có tăng trưởng hay không, mà là tỉnh sẽ dùng tăng trưởng đó để tái đầu tư cho hạ tầng, nhân lực và đổi mới công nghệ đến đâu.
