Quy hoạch lớn sau bước ngoặt hợp nhất
Quy hoạch lấn biển Đà Nẵng là định hướng tạo các khu đô thị đa chức năng trên phần đất mở rộng ra biển, kết hợp nhà ở, du lịch, thương mại và dịch vụ để tăng không gian phát triển của thành phố. Ngày 21/10/2026, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc ký quyết định phê duyệt quy hoạch chung Đà Nẵng đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075. Trong đó, các khu đô thị lấn biển được kỳ vọng phục vụ khoảng 400.000 cư dân vào năm 2050. Kế hoạch này xuất hiện sau khi Đà Nẵng và Quảng Nam hợp nhất thành thành phố mới với dân số hơn 3 triệu người, diện tích rộng hơn mười lần so với trước. Trước đó, tháng 4/2026, nhiệm vụ quy hoạch chung đã được phê duyệt làm cơ sở lập đồ án chính thức. Quy mô mới đòi hỏi một tầm nhìn liên kết vùng; mở rộng đất mà thiếu kết nối sẽ chỉ chuyển áp lực đô thị từ nơi này sang nơi khác.
Ba khu vực lấn biển, một tiêu chuẩn sống chung
Ba khu vực trọng tâm gồm vịnh Đà Nẵng khoảng 1.500 ha, khu vực cảng Liên Chiểu 450 ha và phía nam bán đảo Sơn Trà 100 ha; ngoài ra còn một số vị trí tiềm năng ở phía nam thành phố. Cộng ba khu vực chính là khoảng 2.050 ha, trong khi tổng diện tích nghiên cứu được xác định là hơn 2.000 ha. Quy mô ấy có thể tạo thêm quỹ đất cho nhà ở, du lịch, thương mại và dịch vụ chất lượng cao, nhưng không thể lấy diện tích làm thước đo duy nhất của thành công. Điều người dân cảm nhận hằng ngày sẽ là công viên, công trình công cộng và lối ra biển. Quy hoạch yêu cầu bảo đảm người dân tiếp cận biển liên tục, đồng thời bố trí không gian mở và hài hòa kiến trúc với cảnh quan, hệ sinh thái biển. Đây nên là điều kiện phải giữ xuyên suốt từ thiết kế đến triển khai, không phải lời hứa có thể đánh đổi khi áp lực phát triển tăng lên.
Bà Nà mở cực tăng trưởng về phía tây
Quy hoạch đô thị 2050 không chỉ hướng ra biển: khu đô thị Bà Nà được định vị là cực tăng trưởng phía tây, trên phạm vi nghiên cứu khoảng 13.640,75 ha. Đến năm 2050, khu vực này dự kiến có 87.350 dân và đón 10 triệu lượt khách mỗi năm; các mốc tương ứng năm 2040 là khoảng 55.000 dân và 7 triệu lượt khách. Bà Nà được định hướng kết hợp kinh tế, văn hóa, thương mại, dịch vụ, du lịch và công nghiệp, với yêu cầu phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật lẫn hạ tầng xã hội. Đây là cách tiếp cận hợp lý nếu các chức năng được tổ chức gắn kết thay vì phát triển thành những khu riêng lẻ. Tuy nhiên, tăng trưởng phía tây cần đi cùng bảo tồn cảnh quan và hệ sinh thái tự nhiên, bảo vệ môi trường và thích ứng khí hậu. Quy hoạch cũng yêu cầu kiểm soát các khu đồi núi, ven sông và nơi có nguy cơ ngập lụt, sạt lở.
Phép thử nằm ở thực thi và phát triển bền vững
Thách thức lớn nhất không nằm ở tham vọng, mà ở khả năng nối các cực đô thị với hạ tầng và gìn giữ những giới hạn sinh thái. Quy hoạch thành phố tổ chức không gian theo mô hình đa cực, đa trung tâm, liên kết các vùng ven biển, miền núi và các trục giao thông Bắc – Nam, Đông – Tây. Với lượng khách du lịch toàn thành phố dự kiến đạt 130–135 triệu lượt vào năm 2050, sức ép lên không gian công cộng và môi trường sẽ cần được tính ngay trong cách bố trí đô thị. Riêng đồ án Bà Nà phải hoàn thành trong thời hạn không quá sáu tháng kể từ khi chọn đơn vị tư vấn để trình thẩm định. Đà Nẵng đặt mục tiêu trở thành thành phố biển sinh thái, hiện đại, thông minh và giàu bản sắc vào năm 2050; tầm nhìn năm 2075 là đô thị biển kết nối toàn cầu. Những mục tiêu ấy chỉ thuyết phục khi lối tiếp cận biển, không gian xanh và khả năng chống chịu được xem là hạ tầng thiết yếu. Đó mới là thước đo của phát triển bền vững.
