Quy chế chung cho những rủi ro không dừng ở địa giới
Phối hợp công an liên tỉnh là cơ chế để các lực lượng ở những địa phương giáp ranh cùng chia sẻ thông tin, phân công trách nhiệm và huy động nguồn lực xử lý vấn đề an ninh vượt khỏi ranh giới hành chính của từng nơi. Ngày 3/11/2026, Công an Hà Nội cùng công an Hưng Yên, Bắc Ninh, Ninh Bình, Phú Thọ và Thái Nguyên ký quy chế phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự. Đây không chỉ là một nghi thức hành chính: tội phạm có thể di chuyển giữa các địa bàn, còn việc xử lý rời rạc tạo cơ hội để đối tượng né tránh phát hiện. Sáu địa phương có tổng diện tích 32.267 km², hơn 26 triệu dân và 698 đơn vị hành chính cấp xã. Với quy mô ấy, an ninh liên tỉnh cần được xem là nhiệm vụ chung, không phải việc riêng của từng địa phương.
Thời điểm ký kết cũng phản ánh thay đổi về địa bàn quản lý: sau sắp xếp đơn vị hành chính, Hà Nội giáp năm địa phương nêu trên. Đô thị hóa, giao thông mở rộng và dịch chuyển dân cư khiến nguy cơ an ninh lan qua ranh giới nhanh hơn; tội phạm còn có thể lợi dụng không gian mạng và khoảng trống trao đổi thông tin. Vì vậy, xử lý tội phạm liên tỉnh đòi hỏi phối hợp từ lúc nắm tình hình, xác minh đến khi điều tra và xử lý, thay vì chỉ liên hệ khi một vụ việc đã trở nên phức tạp.
Chia sẻ thông tin phải đi cùng hành động
Giá trị thực tế của quy chế nằm ở cách các bên biến cam kết thành quy trình làm việc. Nội dung phối hợp gồm chia sẻ thông tin, tài liệu và dữ liệu về đối tượng; tổ chức họp thường kỳ hoặc đột xuất; đồng thời triển khai nhân lực, phương tiện khi cần. Các lực lượng cũng phối hợp bảo đảm an ninh chính trị, phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật, giữ trật tự an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy, cứu nạn cứu hộ và ứng phó tình huống phức tạp. Nếu thông tin được chuyển đến đúng đầu mối nhưng không rõ ai xác minh, ai chủ trì và khi nào cần chi viện, cơ chế sẽ khó tạo khác biệt. Bởi vậy, phối hợp công an chỉ hiệu quả khi chia sẻ thông tin gắn liền với trách nhiệm và hành động cụ thể.
Phạm vi hợp tác cần đủ rộng để đối phó với các loại tội phạm và rủi ro có khả năng lan qua địa bàn, từ ma túy, băng nhóm có tổ chức đến tội phạm công nghệ cao, lừa đảo trực tuyến, hàng giả và vi phạm môi trường. Mục tiêu là phản ứng nhanh hơn trước vấn đề ở khu vực giáp ranh, đồng thời không để đối tượng lợi dụng khác biệt địa giới hoặc thiếu phối hợp để thoát khỏi sự phát hiện, xử lý. Điều đó có ý nghĩa trực tiếp với người dân: an toàn trên các tuyến đi lại, tại nơi sinh sống và trong hoạt động kinh tế phụ thuộc vào khả năng các địa phương phối hợp trước khi sự việc lan rộng.
Thước đo là kết quả, không phải số cuộc họp
Bước kế tiếp là xây dựng kế hoạch triển khai ngay, xác định ưu tiên, đầu mối liên lạc và quy trình xử lý vụ việc liên địa phương; các bên dự kiến chọn một số vấn đề cấp thiết để xử lý trước và kiểm tra tiến độ thường xuyên. Hà Nội sẽ chủ trì rà soát chung hai năm một lần. Đây là mốc cần thiết, nhưng không nên trở thành lý do để chờ đến kỳ đánh giá mới điều chỉnh cách làm. Những sự cố đột xuất đòi hỏi liên lạc và huy động lực lượng kịp thời; còn rà soát định kỳ nên dựa trên kết quả kiểm chứng được, như tốc độ xác minh thông tin và khả năng xử lý vụ việc vượt địa bàn.
Thỏa thuận cũng cần tránh biến chia sẻ dữ liệu thành mục tiêu tự thân. Mỗi đơn vị phải biết ai tiếp nhận, ai kiểm tra độ tin cậy và ai có thẩm quyền chủ trì khi vụ việc đi qua nhiều địa phương. Nếu các đầu mối và trách nhiệm được xác định rõ, cơ chế mới có thể thu hẹp khoảng trống quản lý mà tội phạm liên tỉnh thường tìm cách khai thác. Nếu không, việc họp và trao đổi thông tin dù thường xuyên vẫn khó bảo đảm người dân được bảo vệ tốt hơn. Thành công của quy chế nên được nhìn qua phản ứng phối hợp thực tế, không chỉ qua việc văn bản đã được ký.
