Mục tiêu cao đòi hỏi hành động cụ thể
Tăng trưởng GRDP là mức gia tăng tổng giá trị sản phẩm và dịch vụ được tạo ra trên địa bàn, phản ánh khả năng mở rộng hoạt động kinh tế chứ không chỉ là một chỉ tiêu trên kế hoạch. Đồng Nai và Đồng Tháp cùng bước vào chặng cuối năm với mục tiêu cao, nhưng đặt trọng tâm chính sách khác nhau: một bên siết điều hành theo kịch bản từng ngành, bên kia nhấn mạnh tháo gỡ giới hạn về hạ tầng và cơ cấu kinh tế.
Ngày 30/10/2026, UBND thành phố Đồng Nai ban hành Kế hoạch số 358/KH-UBND, triển khai nhiệm vụ quý IV với mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm đạt 11%. Thành phố đặt mục tiêu quý IV tăng 13,6%, đồng thời lượng hóa giá trị sản xuất cần đạt theo khu vực và 21 ngành kinh tế cấp I. Đây là cách điều hành có kỷ luật, nhưng cũng khiến áp lực dồn mạnh vào những tháng cuối năm: chỉ tiêu chỉ có ý nghĩa nếu được chuyển thành sản lượng, tiến độ và trách nhiệm thực hiện rõ ràng.
Ở Đồng Tháp, tỉnh phấn đấu tăng trưởng từ 8,21% trở lên trong năm 2026. Khác biệt không chỉ nằm ở con số; bài toán của tỉnh là giảm dần tỷ trọng nông nghiệp mà không thu hẹp quy mô sản xuất, đồng thời tạo thêm sức nặng cho công nghiệp và dịch vụ. Vì vậy, kinh tế Đồng Tháp cần những động lực mới bên cạnh các ngành hàng hiện hữu.
Một bên điều hành theo ngành, một bên gỡ nút thắt
Ưu tiên của kinh tế Đồng Nai là phát huy đồng thời các động lực trong nông, lâm nghiệp và thủy sản, công nghiệp và xây dựng, cùng dịch vụ. Kế hoạch yêu cầu các cơ quan theo dõi kết quả so với kịch bản, phối hợp xử lý vướng mắc và gắn trách nhiệm với người đứng đầu. Cách làm này có lợi thế ở khả năng phát hiện sớm ngành hụt nhịp, nhưng hiệu quả phụ thuộc vào chất lượng dữ liệu, phối hợp liên ngành và tốc độ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
Đồng Tháp chọn hướng chuyển dịch cơ cấu, thu hút đầu tư và mở rộng thị trường xuất khẩu. Trong 10 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 8.408 triệu USD, tăng 7,51% so với cùng kỳ; hơn 98% tổng kim ngạch đến từ nhóm ngành công nghiệp. Số liệu cho thấy công nghiệp đã giữ vai trò lớn trong xuất khẩu, song không tự động bảo đảm giá trị gia tăng cao hơn. Muốn tăng trưởng bền, tỉnh cần đưa thêm hoạt động chế biến sâu và dịch vụ hỗ trợ vào chuỗi sản xuất.
Hoạt động thu hút đầu tư của Đồng Tháp ghi nhận 23 dự án mới từ đầu năm, với tổng vốn đăng ký 10.778 tỷ đồng. Nhưng vốn đăng ký chỉ trở thành năng lực tăng trưởng khi dự án triển khai đúng tiến độ, có đất, hạ tầng và nguồn cung vật liệu. Vì thế, sức cạnh tranh giữa hai địa phương không chỉ nằm ở khả năng gọi vốn, mà ở việc chuyển vốn thành sản xuất và việc làm.
Điểm nghẽn quyết định khả năng bứt tốc
Đồng Tháp nêu rõ ba trở ngại: giao thông và logistics chưa đồng bộ; thiếu vật liệu xây dựng, nguồn lực đầu tư và quỹ đất; các động lực tăng trưởng mới chưa được khai thác tương xứng. Đây là những giới hạn mang tính nền tảng. Đường kết nối chưa thông suốt làm tăng trở ngại vận chuyển; thiếu đất và vật liệu có thể kéo dài tiến độ dự án. Tỉnh kiến nghị đẩy nhanh mở rộng cao tốc TP Hồ Chí Minh – Trung Lương – Mỹ Thuận, đặt mục tiêu hoàn thành theo kế hoạch năm 2028.
Tại buổi làm việc chiều 2/11 với lãnh đạo Cần Thơ, Vĩnh Long và Đồng Tháp, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Nhàn kiến nghị Chính phủ tháo gỡ các điểm nghẽn về hạ tầng, vật liệu, quỹ đất và nguồn lực đầu tư để tạo nền tảng cho mục tiêu tăng trưởng hai con số trong giai đoạn tới. Với Đồng Nai, thách thức hiện ra ở khâu thực thi: mục tiêu quý IV tăng 13,6% đòi hỏi các ngành và địa bàn cùng đạt tiến độ cao, trong khi những vướng mắc phát sinh phải được xử lý kịp thời.
Hai hướng đi vì thế bổ sung cho nhau hơn là đối lập. Đồng Nai tập trung điều phối các động lực đang có; Đồng Tháp tìm cách mở rộng dư địa bằng hạ tầng, đầu tư và chuyển dịch cơ cấu. Người dân và doanh nghiệp sẽ cảm nhận kết quả qua sản xuất thuận lợi hơn, dự án được triển khai đúng hạn và kết nối hàng hóa hiệu quả hơn—not qua mục tiêu trên giấy.
Tăng trưởng phải được kiểm chứng bằng kết quả
Trong những tháng cuối năm, Đồng Nai dự kiến cập nhật thường xuyên kết quả so với kịch bản, tổng hợp khó khăn và tham mưu giải pháp tháo gỡ; Đồng Tháp rà soát, cập nhật kịch bản quý IV theo khu vực, ngành, sản phẩm, dự án và địa bàn, đồng thời khơi thông động lực trong nông nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch vụ và du lịch. Đây là bước theo dõi cần thiết, nhưng giá trị của nó nằm ở quyết định điều chỉnh cụ thể, không phải ở số lần báo cáo.
Điểm khác biệt đáng chú ý là Đồng Nai dùng mục tiêu tăng trưởng cao để buộc bộ máy điều hành bám sát từng ngành, còn Đồng Tháp đặt trọng tâm vào những điều kiện giúp vốn và hàng hóa lưu thông. Cả hai đều phải tránh một rủi ro chung: chạy theo chỉ tiêu ngắn hạn mà chưa nâng được năng suất và sức chống chịu của nền kinh tế.
Kết quả cuối cùng sẽ phụ thuộc vào việc tháo gỡ có đúng điểm nghẽn và đúng thời điểm hay không. Nếu Đồng Nai biến kịch bản thành sản xuất thực, còn Đồng Tháp cải thiện kết nối, mặt bằng và tiến độ đầu tư, các mục tiêu tăng trưởng mới có cơ sở. Nếu không, tham vọng cao sẽ vẫn là áp lực cuối năm thay vì động lực phát triển.
