Kế hoạch hướng đến toàn bộ người dùng và cơ sở kinh doanh
Drone, hay phương tiện bay không người lái, là thiết bị được điều khiển từ xa và việc sử dụng tại TPHCM phải tuân thủ quy định về đăng ký, cấp phép bay cùng các khu vực cấm hoặc hạn chế bay. UBND TPHCM vừa ban hành kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật về UAV/drone và các phương tiện bay khác trên địa bàn. Đây không chỉ là đợt vận động dành cho doanh nghiệp: công an cấp xã được giao tham mưu rà soát, lập danh sách cơ sở kinh doanh và người sử dụng, sau đó tổ chức cho 100% trong hai nhóm này ký cam kết chấp hành pháp luật. Vì vậy, người dùng flycam cá nhân cũng nên chủ động tìm hiểu yêu cầu tại địa phương, thay vì nghĩ việc quản lý chỉ áp dụng cho đơn vị cung cấp dịch vụ. Cam kết không thay thế đăng ký hay giấy phép; nó nhấn mạnh trách nhiệm tuân thủ.
Phạm vi tuyên truyền tập trung tại 63 đơn vị cấp xã thuộc khu vực cấm bay. Các đối tượng được phổ biến gồm cư dân ở khu dân cư và chung cư cao tầng; doanh nghiệp truyền thông, quảng cáo, tổ chức sự kiện, nhiếp ảnh, quay phim; cửa hàng mua bán, phân phối, sửa chữa, cho thuê thiết bị bay; cùng câu lạc bộ và hội nhóm dùng thiết bị điều khiển từ xa. Cách tiếp cận rộng này hợp lý: một chuyến bay có thể xuất phát từ nhu cầu giải trí, nhưng rủi ro không dừng ở người cầm điều khiển. Việc rà soát giúp chính quyền biết thiết bị và người sử dụng hiện diện ở đâu, đồng thời đưa thông tin pháp luật đến cả người bay lẫn đơn vị kinh doanh.
Ký cam kết không đồng nghĩa được phép bay
Điểm người sử dụng cần ghi nhớ là ký cam kết drone không phải giấy phép bay. Kế hoạch yêu cầu tuyên truyền rõ quy định đăng ký phương tiện bay không người lái, thủ tục xin cấp phép, thẩm quyền cấp phép của cơ quan quân sự và chế tài khi vi phạm. Các địa phương được giao rà soát, thống kê tổ chức, cá nhân sở hữu drone, vận động kê khai và đăng ký phương tiện theo quy định. Nói cách khác, đăng ký drone TPHCM là vấn đề cần chủ động kiểm tra theo yêu cầu hiện hành, còn quyền bay phải được xem xét riêng theo thủ tục và địa điểm. Thành phố cũng yêu cầu công khai khu vực cấm, hạn chế bay quanh Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, Cảng hàng không Côn Đảo và các mục tiêu trọng điểm.
Với người dùng flycam, cách làm an toàn là tìm hiểu tình trạng vùng trời và yêu cầu cấp phép trước khi cất cánh; không nên suy đoán rằng thiết bị nhỏ hoặc chuyến bay ngắn sẽ được miễn quy định. Kế hoạch giao Bộ Tư lệnh TPHCM phối hợp quản lý vùng trời, cung cấp thông tin ranh giới, tọa độ khu vực cấm và hạn chế bay, đồng thời bố trí lực lượng, phương tiện kỹ thuật để phát hiện, chế áp thiết bị vi phạm theo thẩm quyền. Quy định sử dụng drone vì thế gắn với cả trách nhiệm của cá nhân lẫn an toàn hàng không và các khu vực trọng yếu. Cam kết chỉ có ý nghĩa khi người ký hiểu mình phải kiểm tra gì trước mỗi lần bay.
Các vụ xâm nhập vùng trời cho thấy vì sao siết quản lý
Lý do cần quản lý chặt không nằm trên giấy tờ: drone bay trái phép đã ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động khai thác tại sân bay Tân Sơn Nhất. Ngày 11/8, thiết bị bay xuất hiện hai lần trong khu vực sân bay suốt hơn hai tiếng, từ 18 giờ đến 20 giờ, khiến sân bay phải tạm dừng tiếp nhận tàu bay để bảo đảm an toàn; sự việc ảnh hưởng 73 chuyến bay. Từ ngày 1/1 đến 4/9/2026, cơ quan chức năng ghi nhận thêm 32 trường hợp tương tự; riêng từ ngày 27/8 đến 8/9, hệ thống giám sát phát hiện gần 230 UAV hoạt động trong khu vực cấm, hạn chế bay. Những con số này cho thấy một chuyến bay thiếu kiểm soát có thể kéo theo gián đoạn lớn, chứ không chỉ là vi phạm của riêng người điều khiển.
Đợt tuyên truyền và rà soát vì vậy nên được xem là biện pháp phòng ngừa, không chỉ là thủ tục hành chính. Công an cấp xã chủ trì tham mưu lập danh sách và tổ chức ký cam kết; Công an thành phố làm đầu mối theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc triển khai. Thành phố cũng giao các đơn vị phối hợp phát hiện, xử lý quảng cáo mua bán thiết bị bay nhập lậu hoặc hướng dẫn tự chế thiết bị trái phép trên mạng. UBND cấp xã phải gửi báo cáo đợt đầu và số liệu rà soát cơ sở kinh doanh trước ngày 30/10; báo cáo tổng kết năm 2026, gồm số liệu tuyên truyền, cam kết và xử phạt, phải hoàn thành trước ngày 15/12. Với người sử dụng, kết luận thực tế rất rõ: hãy kê khai khi được yêu cầu, tìm hiểu thủ tục và chỉ bay khi đáp ứng đầy đủ điều kiện.
