Miễn visa Trung Quốc theo tour đoàn: bước ngoặt cho Khánh Hòa du lịch
Chính sách thí điểm miễn thị thực cho công dân Trung Quốc mang hộ chiếu phổ thông đi du lịch theo đoàn đến Khánh Hòa là một chương trình ưu đãi nhập cảnh có thời hạn, áp dụng cho khách bay thẳng từ Trung Quốc đại lục đến Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh, tham gia tour trọn gói không quá 30 ngày do doanh nghiệp lữ hành quốc tế Việt Nam tổ chức, nhằm tạo thuận lợi cho tham quan, giao lưu nhân dân và hợp tác du lịch song phương. Điểm đáng chú ý là đây không phải ưu đãi chung cho du lịch Việt Nam 2026 mà là gói chính sách thiết kế riêng cho Khánh Hòa du lịch, với phạm vi di chuyển được giới hạn trong tỉnh. Ngày 12/10/2026, Phó Thủ tướng Phan Văn Giang ký Nghị quyết 325/NQ-CP khởi động chương trình miễn visa Trung Quốc theo tour đoàn trong khuôn khổ Năm hợp tác du lịch Việt Nam - Trung Quốc 2026-2027. Đây là tín hiệu cho thấy Khánh Hòa được đặt vào vị trí thử nghiệm chính sách, chứ không chỉ là một điểm đến biển đảo quen thuộc.
Vì sao Khánh Hòa được chọn làm "phòng thí nghiệm" miễn visa?
Việc chọn Khánh Hòa làm địa bàn duy nhất áp dụng miễn visa Trung Quốc theo tour đoàn không phải quyết định ngẫu nhiên, mà gắn với tính toán chính trị – ngoại giao và quản lý. Theo Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Phạm Thu Hằng, chính sách này là bước đi cụ thể để triển khai nhận thức chung giữa lãnh đạo cấp cao hai Đảng, hai nước, đồng thời khởi động Năm hợp tác du lịch Việt Nam - Trung Quốc 2026-2027 được thúc đẩy sau chuyến thăm Trung Quốc của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm. Giới hạn khách vào một tỉnh, yêu cầu nhập cảnh và xuất cảnh cùng cửa khẩu Cam Ranh, đi theo tour đoàn từ 2 người trở lên và không quá 30 ngày cho thấy nhà nước muốn kiểm soát chặt dòng khách, vừa thử nghiệm miễn thị thực vừa giảm rủi ro quản lý cư trú. Khánh Hòa, với hạ tầng hàng không quốc tế và kinh nghiệm đón khách quốc tế, trở thành "phòng thí nghiệm" hợp lý cho chính sách mới.
Cơ hội cho doanh nghiệp lữ hành và ngành dịch vụ địa phương
Từ góc nhìn kinh tế địa phương, miễn visa Trung Quốc theo tour đoàn là cơ hội vàng cho các doanh nghiệp lữ hành quốc tế được lựa chọn tham gia chương trình. Khi khách buộc phải đi tour trọn gói do doanh nghiệp Việt Nam tổ chức, giá trị gia tăng của chuỗi dịch vụ – từ thiết kế hành trình, hướng dẫn, lưu trú, ăn uống đến mua sắm – có thể được giữ lại nhiều hơn trong Khánh Hòa du lịch. Theo Nghị quyết, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ xây dựng hướng dẫn triển khai, lựa chọn và quản lý doanh nghiệp lữ hành tham gia, đồng thời phối hợp địa phương quản lý khách và tuyên truyền chính sách. Điều này mở ra cuộc sàng lọc tự nhiên: đơn vị nào đủ năng lực sản phẩm, quản trị chất lượng và tuân thủ quy định sẽ hưởng lợi lớn từ tour đoàn Trung Quốc; đơn vị yếu sẽ bị loại khỏi cuộc chơi. Nếu Khánh Hòa chuẩn bị tốt, dòng khách miễn visa có thể trở thành động lực đáng kể cho ngành dịch vụ, dù chưa thể đo lường bằng con số ngay lúc này.
Tác động xã hội và bài toán quản lý trong giai đoạn thí điểm
Ở cấp độ cộng đồng, chính sách miễn thị thực không chỉ là câu chuyện lượng khách mà còn là chất lượng giao lưu nhân dân. Bộ Ngoại giao nhấn mạnh mục tiêu tạo thuận lợi cho du khách Trung Quốc tham quan, du lịch, đồng thời thúc đẩy giao lưu nhân dân và hợp tác du lịch giữa hai nước, qua đó củng cố nền tảng xã hội cho quan hệ song phương. Nếu được tổ chức tốt, tour đoàn Trung Quốc có thể giúp người dân Khánh Hòa tiếp xúc nhiều hơn với văn hóa, ngôn ngữ và thị hiếu của thị trường láng giềng. Tuy vậy, thí điểm luôn đi kèm rủi ro. Bộ Công an được giao hướng dẫn thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú đối với khách thuộc diện miễn thị thực; các cơ quan chức năng sẽ theo dõi, đánh giá và điều chỉnh chính sách phù hợp thực tiễn. Nghĩa là Khánh Hòa phải vừa đón khách, vừa học cách quản lý trật tự xã hội, bảo vệ môi trường du lịch và tránh lặp lại những vấn đề từng xuất hiện với một số tour giá rẻ trước đây.
Kết luận: Khánh Hòa cần chủ động để biến ưu đãi thành lợi ích thực chất
Nhìn tổng thể, miễn visa Trung Quốc theo tour đoàn vào Khánh Hòa là chính sách mang tính thử nghiệm, vừa phục vụ Năm hợp tác du lịch Việt Nam - Trung Quốc 2026-2027, vừa kiểm tra khả năng hấp thụ khách quốc tế của địa phương. Cơ hội tăng doanh thu du lịch và phát triển kinh tế địa phương là rõ ràng, nhưng không tự đến nếu Khánh Hòa chỉ chờ khách. Để biến ưu đãi nhập cảnh thành lợi ích thực chất, tỉnh cần phối hợp chặt với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Công an và doanh nghiệp lữ hành để xây dựng sản phẩm tour đoàn Trung Quốc có chất lượng, bảo đảm trải nghiệm tích cực cho du khách và người dân. Giai đoạn từ 12/10/2026 đến 31/12/2027 là khoảng thời gian đủ dài để thử nghiệm, rút kinh nghiệm và đề xuất điều chỉnh. Nếu làm tốt, Khánh Hòa không chỉ là "phòng thí nghiệm" chính sách, mà có thể trở thành hình mẫu cho cách một địa phương dùng chính sách miễn thị thực để nâng tầm du lịch và kinh tế.
