Hai hướng đầu tư, một thông điệp phát triển
Các dự án Gia Lai mới cho thấy tỉnh đang mở rộng không gian thu hút vốn theo hai hướng: phát triển đô thị tích hợp và xây dựng hạ tầng khu công nghiệp, với cách lựa chọn nhà đầu tư được xác định riêng cho từng dự án. UBND tỉnh Gia Lai vừa chấp thuận chủ trương đầu tư khu đô thị Diên Hồng, còn Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh công bố thông tin dự án khu công nghiệp Đak Đoa. Điểm đáng chú ý không chỉ là quy mô vốn, mà là sự kết hợp giữa nơi ở, dịch vụ, thương mại với năng lực tiếp nhận sản xuất. Nếu được triển khai đúng định hướng, hai dự án có thể bổ trợ cho nhau: đô thị tạo thêm không gian sinh sống và hoạt động dịch vụ, còn khu công nghiệp cung cấp nền tảng hạ tầng cho hoạt động sản xuất. Đây là cách tiếp cận có ý nghĩa hơn việc chỉ chạy theo số lượng dự án.
Diên Hồng: quy mô lớn, cơ chế cạnh tranh quốc tế
Khu đô thị Diên Hồng có diện tích hơn 51 ha, quy mô dân số dự kiến 3.550 người và tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 8.000 tỷ đồng; nhà đầu tư sẽ được chọn qua đấu thầu quốc tế. Cách làm này mở cuộc cạnh tranh rộng hơn, phù hợp với một dự án có quy mô vốn lớn và nhiều hạng mục cần triển khai đồng bộ. Dự án tại phường Diên Hồng được định hướng thành khu đô thị mới kết hợp dịch vụ, thương mại và không gian công cộng, góp phần mở rộng đô thị về phía Tây và khai thác quỹ đất theo quy hoạch. Cơ cấu nhà ở dự kiến gồm nhà liền kề, shophouse, biệt thự và nhà ở xã hội; quỹ đất nhà ở xã hội khoảng 56.700 m², tương ứng 20% tổng diện tích đất ở. Điều này khiến chất lượng thực hiện và cân đối sản phẩm trở thành thước đo quan trọng, không chỉ tốc độ xây dựng.
Tiến độ đặt ra không quá 84 tháng kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực, trong đó 24 tháng đầu dành cho lựa chọn nhà đầu tư, bồi thường, giải phóng mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật cơ bản. Phần thời gian còn lại tập trung hoàn thiện hạ tầng, nhà ở và các công trình dịch vụ, xã hội. Với thời hạn hoạt động 50 năm, đây là cam kết dài hạn; năng lực tài chính và khả năng triển khai thực tế sẽ quan trọng không kém mức độ hấp dẫn của phương án dự thầu.
Đak Đoa: hạ tầng công nghiệp cần gắn với ngành ưu tiên
Khu công nghiệp Đak Đoa được công bố với tổng vốn đầu tư 2.113,3 tỷ đồng, gồm đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng; dự án rộng 204 ha tại xã KDang. Nhà đầu tư sẽ được lựa chọn qua đấu thầu đối với dự án có sử dụng đất. Khác với Diên Hồng, trọng tâm ở đây không phải tạo lập khu ở mà là hình thành mặt bằng và hạ tầng phục vụ sản xuất. Định hướng đa ngành ưu tiên chế biến sâu nông, lâm sản, công nghiệp sạch, công nghệ cao và công nghiệp hỗ trợ, đồng thời khuyến khích công nghệ, thiết bị hiện đại phù hợp quy định chuyển giao công nghệ. Hướng ưu tiên này có cơ sở với một tỉnh có thế mạnh nông, lâm nghiệp, nhưng hiệu quả sẽ phụ thuộc vào việc hạ tầng được xây dựng có đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp hay không, cũng như khả năng thu hút các ngành phù hợp thay vì chỉ lấp đầy diện tích.
Dự án có tiến độ thực hiện 60 tháng. Khoảng thời gian này đặt ra yêu cầu phối hợp chặt chẽ giữa lựa chọn nhà đầu tư, đầu tư hạ tầng và chuẩn bị điều kiện vận hành. Với doanh nghiệp, khu công nghiệp có thể mở thêm lựa chọn về địa điểm sản xuất; với địa phương, lợi ích lâu dài sẽ đến từ hoạt động công nghiệp có giá trị gia tăng và phù hợp định hướng, chứ không chỉ từ việc hình thành một khu đất được quy hoạch.
Cơ hội chỉ thành kết quả khi thực thi tốt
Đặt cạnh nhau, khu đô thị Diên Hồng và khu công nghiệp Đak Đoa cho thấy Gia Lai đang tìm nhà đầu tư cho cả nhu cầu phát triển đô thị lẫn hạ tầng sản xuất. Đấu thầu quốc tế ở Diên Hồng tạo cơ hội cạnh tranh rộng, trong khi Đak Đoa được lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu thầu dự án có sử dụng đất. Hai thủ tục không giống nhau, nhưng cùng đòi hỏi tiêu chí lựa chọn minh bạch và nhà đầu tư có khả năng thực hiện cam kết. Người dân sẽ quan tâm đến tiến độ nhà ở, không gian công cộng và dịch vụ; doanh nghiệp sẽ nhìn vào chất lượng hạ tầng công nghiệp và khả năng đáp ứng hoạt động sản xuất. Vì vậy, quy mô vốn mới chỉ là tín hiệu ban đầu. Kết luận cần được đo bằng dự án hoàn thành đúng tiến độ, sản phẩm đô thị phù hợp nhu cầu và hạ tầng công nghiệp thu hút được ngành nghề đúng định hướng.
