Miễn thị thực theo đoàn đến Khánh Hòa là gì và vì sao quan trọng?
Chính sách miễn thị thực Trung Quốc theo đoàn đến Khánh Hòa là chương trình thí điểm cho phép công dân Trung Quốc mang hộ chiếu phổ thông, đi tour theo đoàn trọn gói do doanh nghiệp lữ hành quốc tế Việt Nam tổ chức, được nhập cảnh và du lịch tại Khánh Hòa trong thời gian giới hạn mà không cần xin thị thực, với mục tiêu vừa kích cầu du lịch Khánh Hòa vừa tăng cường giao lưu nhân dân hai nước.
Nghị quyết 325/NQ-CP do Phó Thủ tướng Phan Văn Giang ký ngày 12/10 đã chính thức mở đường cho chương trình thí điểm miễn thị thực này, áp dụng từ 12/10/2026 đến hết 31/12/2027. Đây không phải là miễn thị thực đại trà, mà là cơ chế rất “may đo”: chỉ dành cho khách Trung Quốc mang hộ chiếu phổ thông, không bao gồm hộ chiếu Hồng Kông và Ma Cao, đi tour theo đoàn từ 2 người trở lên. Phạm vi du lịch bị giới hạn tại tỉnh Khánh Hòa, khách phải bay thẳng từ Trung Quốc đại lục đến Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh và nhập – xuất cảnh cùng một cửa khẩu.
Vì sao Khánh Hòa được chọn và ý nghĩa trong Năm hợp tác du lịch?
Việc Khánh Hòa được chọn làm địa bàn thí điểm không phải ngẫu nhiên, mà là bước đi mang tính biểu tượng trong Năm hợp tác du lịch Việt Nam – Trung Quốc 2026–2027. Theo Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Phạm Thu Hằng, đây là “bước đi cụ thể nhằm triển khai nhận thức chung quan trọng giữa lãnh đạo cấp cao hai Đảng, hai nước”, gắn với việc khởi động Năm hợp tác du lịch được thúc đẩy nhân chuyến thăm Trung Quốc của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm vào tháng 4.
Khánh Hòa – với trung tâm là Nha Trang – vốn là một trong những điểm đến quen thuộc của khách Trung Quốc, có sẵn hạ tầng lưu trú, dịch vụ và đường bay charter. Việc gắn miễn thị thực Trung Quốc với du lịch Khánh Hòa giúp hai bên “thử lửa” một mô hình hợp tác có kiểm soát: địa bàn rõ ràng, cửa khẩu rõ ràng, tour theo đoàn trọn gói, thời gian lưu trú không quá 30 ngày. Nếu vận hành trơn tru, đây có thể trở thành mẫu hình để mở rộng sang các địa phương khác hoặc nâng cấp thành chính sách rộng hơn trong tương lai.
Cơ hội kéo khách chủ lực: lợi thế và điều kiện kèm theo
Về phía thị trường, miễn thị thực Trung Quốc theo đoàn là cú hích rõ ràng cho du lịch Khánh Hòa: giảm một bước thủ tục, tăng sức hấp dẫn của tour trọn gói, đặc biệt với nhóm khách đi theo công ty lữ hành. Chính sách yêu cầu khách đi tour theo đoàn từ hai người trở lên, tham gia chương trình trọn gói do doanh nghiệp lữ hành quốc tế Việt Nam tổ chức, với thời gian không quá 30 ngày. Điều này giúp nhà nước dễ quản lý, còn doanh nghiệp có “đất diễn” để thiết kế sản phẩm, chủ động điều phối lịch trình, dịch vụ và chi tiêu của khách.
Ở tầm quan hệ song phương, chính sách được kỳ vọng “tạo thuận lợi hơn nữa cho du khách Trung Quốc đến Việt Nam tham quan, du lịch, đồng thời thúc đẩy giao lưu nhân dân và hợp tác du lịch giữa hai nước”. Việc gắn miễn thị thực với Năm hợp tác du lịch 2026–2027 được đánh giá là tạo cơ sở để thúc đẩy trao đổi khách, mở thêm cơ hội thu hút khách Trung Quốc đến Khánh Hòa. Nói cách khác, đây là cơ hội để Khánh Hòa giành lại vị thế điểm đến chủ lực cho khách Trung Quốc trong bối cảnh cạnh tranh khu vực ngày càng gay gắt.
Thách thức quản lý và bài toán chất lượng tour theo đoàn
Dù cơ hội rõ ràng, chính sách miễn thị thực Trung Quốc theo đoàn không phải “tấm vé miễn phí” cho mọi rủi ro. Phạm vi áp dụng hẹp – chỉ Khánh Hòa, chỉ nhập – xuất qua Cảng Cam Ranh – giúp quản lý tốt hơn, nhưng cũng đặt áp lực lên hạ tầng cửa khẩu, công tác kiểm soát cư trú và chất lượng dịch vụ tại chỗ. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được giao chủ trì xây dựng hướng dẫn, lựa chọn và quản lý doanh nghiệp lữ hành quốc tế; Bộ Công an hướng dẫn thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú phục vụ chương trình.
Điểm then chốt là chất lượng tour theo đoàn. Nếu doanh nghiệp chỉ chạy theo số lượng, bán tour giá rẻ, ép mua sắm, dịch vụ kém, lợi ích kinh tế sẽ không tương xứng với chi phí xã hội. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao khẳng định chính sách thí điểm sẽ đi kèm việc theo dõi, đánh giá và điều chỉnh phù hợp với thực tiễn; các cơ quan chức năng sẽ đánh giá kết quả để có điều chỉnh cần thiết trong quá trình triển khai. Nói cách khác, doanh nghiệp nào không đáp ứng chuẩn mực rất có thể sẽ bị loại khỏi “sân chơi” này.
Kết luận: Cửa đã mở, Khánh Hòa có dám chơi lớn?
Nhìn tổng thể, miễn thị thực Trung Quốc theo đoàn đến Khánh Hòa là chính sách mang tính “thử nghiệm chiến lược”: phạm vi hẹp, điều kiện chặt, nhưng mục tiêu lớn – vừa kéo khách, vừa củng cố nền tảng xã hội cho quan hệ hai nước. Cửa đã mở từ 12/10/2026 và kéo dài đến hết 31/12/2027; khoảng thời gian này đủ để Khánh Hòa và doanh nghiệp lữ hành chứng minh năng lực tổ chức tour theo đoàn chất lượng cao.
Câu hỏi không còn là “có khách hay không”, mà là “giữ khách và kiếm lời thế nào cho bền vững”. Nếu Khánh Hòa chỉ dừng ở việc tận dụng miễn thị thực để tăng số lượt khách Trung Quốc, mà không nâng cấp sản phẩm, dịch vụ và quản lý, cơ hội này sẽ trôi qua như một chương trình khuyến mãi ngắn hạn. Ngược lại, nếu coi đây là phòng thí nghiệm cho mô hình tour theo đoàn chất lượng, có kiểm soát, Khánh Hòa hoàn toàn có thể trở thành hình mẫu cho các địa phương khác khi Việt Nam cân nhắc mở rộng chính sách trong tương lai.
