Phú Quốc được nâng hạng lên cực tăng trưởng mới – điều đó nghĩa là gì?
Phú Quốc cực tăng trưởng là khái niệm chỉ việc đảo Ngọc được Bộ Chính trị xác lập như một trung tâm du lịch và dịch vụ mới, có vai trò kéo, phân bổ và lan tỏa các dòng khách, dòng vốn, thương mại, giao thông, văn hóa và giải trí, đứng ngang hàng với các cực Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng nhưng hoạt động như một đảo độc lập mang tính chiến lược quốc gia.
Điểm mấu chốt của Nghị quyết 26-NQ/TW là: Phú Quốc không còn chỉ là “điểm đến đẹp” mà được xem là động cơ tăng trưởng mới của nền kinh tế du lịch. Ngày 22/8/2026, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 26-NQ/TW về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới. Trong đó, bên cạnh ba cực Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Phú Quốc được nêu rõ phải “từng bước trở thành một cực tăng trưởng mới, trung tâm du lịch nghỉ dưỡng biển cao cấp, cạnh tranh quốc tế, thu hút các sự kiện quốc tế lớn”. Việc là điểm đến duy nhất được gọi tên như một cực tăng trưởng mới cho thấy vị thế của Phú Quốc đã vượt xa khuôn khổ một đô thị biển.
Vì sao Phú Quốc được chọn lúc này: nền tảng tăng trưởng đã đủ dày
Việc Phú Quốc được nâng lên tầm cực tăng trưởng không phải bước đi cảm tính, mà dựa trên một nền tảng đã tích lũy hơn một thập kỷ. Sau gần 10 năm thực hiện Nghị quyết 08, du lịch Việt Nam đã đón gần 21,2 triệu lượt khách quốc tế năm 2025, tăng 20,4% so với năm trước, cùng 137 triệu lượt khách nội địa. Năng lực cạnh tranh du lịch tăng 16 bậc, từ 75/141 năm 2015 lên 59/119 năm 2025. Dù vậy, đánh giá tại hội nghị thừa nhận du lịch vẫn chưa phát triển bền vững, liên kết liên ngành, liên vùng còn hạn chế và nhận thức không đồng đều giữa các địa phương.
Trong bức tranh đó, Phú Quốc đã nổi lên như một “ngôi sao đang lên” với hệ sinh thái du lịch cao cấp, kinh tế đêm, tổ hợp vui chơi giải trí, sân golf, biểu diễn nghệ thuật, phố thương mại và ẩm thực. Những tổ hợp resort, đô thị du lịch quy mô lớn, cáp treo Hòn Thơm giữ kỷ lục ba dây dài nhất thế giới, nhà hàng ven biển được Guinness công nhận và các show đa phương tiện mỗi đêm đang kéo dài thời gian lưu trú và chi tiêu của du khách. Từ nền tảng này, bước nhảy từ “điểm đến nổi tiếng” lên “cực tăng trưởng mới” là lựa chọn mang tính tất yếu, đúng thời điểm.
Nghị quyết 26-NQ/TW mở những dư địa đầu tư nào cho Phú Quốc?
Nghị quyết 26-NQ/TW không chỉ trao danh xưng cho du lịch cao cấp Phú Quốc mà còn mở ra một khung cơ chế mới cho đầu tư Phú Quốc. Mục tiêu đến năm 2030, du lịch cả nước đóng góp trực tiếp 10-12% GDP, đón 45-50 triệu lượt khách quốc tế và 160 triệu lượt khách nội địa, xa hơn đến 2045 nâng đóng góp lên 14-15% GDP, đón 70 triệu lượt khách quốc tế và thuộc nhóm 30 quốc gia có năng lực cạnh tranh du lịch hàng đầu thế giới. Với những chỉ tiêu này, Phú Quốc buộc phải trở thành “phòng thí nghiệm chính sách” cho các mô hình tăng trưởng mới.
Trước hết, Nghị quyết yêu cầu thu hút nhà đầu tư chiến lược, tập đoàn lớn tham gia phát triển hạ tầng, cơ sở lưu trú cao cấp và các khu phức hợp du lịch – văn hóa – thể thao – giải trí – mua sắm quy mô lớn, có sức lan tỏa kinh tế rộng. Điều này mở dư địa cho những mega project gắn với chuẩn quốc tế, nơi giá trị không nằm ở bán phòng hay bán đất, mà ở khả năng tạo hệ sinh thái tiêu dùng, lao động và văn hóa mới. Đồng thời, Nghị quyết cũng đặt trọng tâm phát triển đồng bộ hạ tầng, nhất là hạ tầng du lịch biển, cảng đón tàu du lịch lớn, hướng tới đưa Việt Nam trở thành điểm đến du lịch tàu biển quan trọng của châu Á – Thái Bình Dương.
APEC 2027 và hạ tầng du lịch biển: bệ phóng cho làn sóng dự án mới
Đăng cai APEC 2027 là cú hích hạ tầng hiếm khi lặp lại với bất kỳ điểm đến nào. Với Phú Quốc, đây là thời điểm đảo chiều từ tư duy “lấp đầy mùa cao điểm” sang “thiết kế năng lực phục vụ sự kiện tầm khu vực”. Việc chuẩn bị cho APEC đang kéo theo hàng loạt dự án: mở rộng Cảng hàng không quốc tế, xây dựng Trung tâm Hội nghị và Triển lãm APEC, Nhà hát đa năng, Đại lộ APEC, nâng cấp tuyến ĐT.975 và tuyến đường sắt đô thị LRT kết nối sân bay với khu vực hội nghị. Những hạ tầng này không chỉ phục vụ vài tuần hội nghị mà được định vị là nền tảng dài hạn cho MICE, sự kiện lớn và lượng khách tăng trưởng mạnh sau đó.
Song song, Nghị quyết nhấn mạnh phát triển hạ tầng du lịch biển và hệ thống cảng phục vụ tàu du lịch lớn, đặt Phú Quốc vào vị trí cửa ngõ tàu biển của cả nước. Đối với nhà đầu tư, đây là lời mời gọi bước vào các lĩnh vực thường bị bỏ ngỏ: cảng du thuyền, bến thủy nội địa phục vụ tour đảo, dịch vụ nước, trung tâm mua sắm miễn thuế và chuỗi giải trí gắn với khách tàu biển. Ai nắm được quỹ đất ven biển, trục giao thông kết nối cảng, sân bay và khu đô thị du lịch trong giai đoạn này sẽ nắm “quyền thiết kế” tương lai không gian kinh tế của đảo.
Chiến lược cho nhà đầu tư: từ “bán phòng” sang xây hệ sinh thái cư trú – làm việc – giải trí
Điểm khác biệt lớn nhất của Phú Quốc cực tăng trưởng so với một “thiên đường nghỉ dưỡng” thông thường nằm ở cấu trúc khách. Nghị quyết 26 kêu gọi nghiên cứu cơ chế thí điểm thu hút khách lưu trú dài hạn, người làm việc từ xa và dòng vốn quốc tế cho du lịch, lưu trú. Dòng chuyên gia, doanh nhân, người làm việc từ xa và gia đình lưu trú dài hạn có thể tạo nên một thị trường ổn định hơn so với khách nghỉ dưỡng ngắn ngày. Điều này buộc nhà phát triển dự án phải chuyển từ mô hình condotel – resort đơn chức năng sang các đô thị du lịch đa lớp, có trường học, y tế, văn phòng linh hoạt, hạ tầng số và dịch vụ cộng đồng.
Về phía chính sách, Nghị quyết đề xuất mở rộng miễn thị thực song phương, linh hoạt hơn về visa và đơn giản hóa thủ tục cư trú tại khu vực đảo. Nếu được cụ thể hóa, đây sẽ là lợi thế cạnh tranh trực tiếp của Phú Quốc so với nhiều điểm đến khác trong khu vực. Với nhà đầu tư, bài toán không chỉ là “đầu tư Phú Quốc để đón thêm khách du lịch”, mà là thiết kế các sản phẩm có thể giữ chân cư dân toàn cầu. Những dự án biết kết hợp hạ tầng du lịch biển, trung tâm hội nghị, giải trí cao cấp và không gian làm việc – sinh sống dài hạn sẽ dẫn dắt chu kỳ tăng trưởng mới của đảo Ngọc.
