Phú Quốc cực tăng trưởng mới: bước ngoặt chiến lược cho du lịch cao cấp
Phú Quốc cực tăng trưởng mới là cách Nghị quyết 26-NQ/TW xác định hòn đảo này không chỉ là điểm đến nghỉ dưỡng, mà là trung tâm du lịch biển cao cấp có khả năng cạnh tranh quốc tế, thu hút các sự kiện quốc tế lớn và tạo động lực mới cho tăng trưởng kinh tế du lịch cả nước. Điểm mấu chốt của Nghị quyết 26-NQ/TW là nâng du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, với mục tiêu đến 2030 đóng góp trực tiếp 10-12% GDP, đón 45-50 triệu khách quốc tế và hướng tới nhóm 30 điểm đến có năng lực cạnh tranh hàng đầu thế giới. Trong bản đồ ấy, Phú Quốc là địa danh duy nhất được gọi tên với tư cách “cực tăng trưởng mới” bên cạnh ba cực đã định hình là Hà Nội, TP.HCM và Đà Nẵng. Đây không phải là một danh hiệu danh nghĩa, mà là cam kết chính trị về một vai trò mới: từ đảo du lịch nổi tiếng chuyển thành một trung tâm du lịch quốc tế, gắn với dòng khách, dòng vốn, thương mại và hạ tầng ở tầm rộng hơn.
Từ đảo du lịch đến trung tâm du lịch quốc tế: vì sao là Phú Quốc?
Việc Phú Quốc được chọn làm cực tăng trưởng mới không xuất hiện từ hư không, mà là kết quả của một quá trình tích lũy dài về quy hoạch, hạ tầng và thị trường. Quy hoạch đến năm 2040 xác định đảo là đô thị biển – đảo loại I, với định hướng không chỉ phục vụ nghỉ dưỡng mà còn trở thành không gian phát triển có ý nghĩa chiến lược cho kinh tế quốc gia. Đồng thời, việc đăng cai Tuần lễ Cấp cao APEC 2027 tiếp tục buộc Phú Quốc phải nâng chuẩn hạ tầng, từ cảng hàng không, giao thông công cộng đến trung tâm hội nghị và các thiết chế văn hóa. Trong vài năm qua, du lịch cao cấp Phú Quốc đã định hình rõ: hệ thống resort, tổ hợp giải trí, sân golf, kinh tế đêm, biểu diễn nghệ thuật, phố thương mại đã biến đảo Ngọc từ một điểm đến dựa vào tài nguyên biển thành một trung tâm du lịch quốc tế đang hình thành. Phú Quốc được truyền thông quốc tế liên tục nhắc đến như “ngôi sao đang lên” trên bản đồ du lịch thế giới, và Nghị quyết 26-NQ/TW về cơ bản là bước chính thức hóa vị thế ấy thành một trụ cột trong chiến lược du lịch quốc gia.
Định vị du lịch cao cấp và không gian tăng trưởng mới cho phát triển kinh tế Phú Quốc
Nghị quyết 26-NQ/TW không chỉ nói chung chung về du lịch cao cấp Phú Quốc, mà yêu cầu phát triển đảo từng bước thành trung tâm nghỉ dưỡng biển cao cấp có sức cạnh tranh quốc tế và khả năng thu hút các sự kiện quốc tế lớn. Điều này kéo Phú Quốc ra khỏi vai trò “đảo resort” thuần túy, đặt nó vào quỹ đạo trở thành cực tăng trưởng mới, nơi hội tụ khách, vốn đầu tư, thương mại, giao thông, văn hóa và giải trí. Một khi hạ tầng và hệ sinh thái dịch vụ đủ dày, phát triển kinh tế Phú Quốc sẽ ít phụ thuộc hơn vào mùa cao điểm nghỉ dưỡng, mở rộng sang MICE, tổ chức lễ hội, sự kiện quốc tế và các ngành dịch vụ hỗ trợ. Trích dẫn đáng chú ý trong Nghị quyết là yêu cầu Phú Quốc “từng bước trở thành cực tăng trưởng mới, trung tâm du lịch nghỉ dưỡng biển cao cấp, cạnh tranh quốc tế, thu hút các sự kiện quốc tế lớn”. Cách diễn đạt “từng bước” cho thấy đây là lộ trình không dễ dàng, nhưng đồng thời mở cửa cho các thử nghiệm về cơ chế, hạ tầng và mô hình phát triển: sân bay mở rộng đạt chuẩn ICAO 4E với diện tích khoảng 1.050 ha, cùng các dự án kết nối phục vụ trước mắt APEC 2027 và dài hạn.
Tác động tới người dân, du khách và doanh nghiệp: cơ hội không chỉ dành cho giới đầu tư
Ở góc nhìn người dùng cuối, Phú Quốc cực tăng trưởng mới sẽ tác động trực tiếp đến cách người dân, du khách và doanh nghiệp tương tác với đảo. Nghị quyết 26-NQ/TW đặt vấn đề mở rộng miễn thị thực song phương, áp dụng chính sách visa linh hoạt hơn và đơn giản hóa thủ tục cư trú tại các khu vực đảo. Đây là lợi ích rõ ràng cho khách quốc tế, và là cú hích cho các doanh nghiệp du lịch cao cấp Phú Quốc nhắm tới phân khúc lưu trú dài ngày, chi tiêu cao. Nghị quyết cũng yêu cầu nghiên cứu cơ chế thí điểm để thu hút khách lưu trú dài hạn, người làm việc từ xa, chuyên gia và nhà đầu tư vào lĩnh vực du lịch – lưu trú. Với người dân địa phương, cơ hội đến không chỉ từ việc có thêm khách, mà từ khả năng xuất hiện các ngành nghề mới gắn với trung tâm du lịch quốc tế: dịch vụ MICE, quản lý sự kiện, logistics, thương mại, kinh tế đêm. Tuy nhiên, đi kèm là sức ép về chất lượng dịch vụ, đào tạo nhân lực và bảo tồn bản sắc khi Phú Quốc chuyển mình từ đảo du lịch sang không gian phát triển có vị thế quốc gia.
Sau APEC 2027: làm thế nào để cực tăng trưởng mới không trở thành “công trình bỏ quên”?
Hosting APEC 2027 tại Phú Quốc là chất xúc tác ngắn hạn, nhưng cực tăng trưởng mới chỉ có ý nghĩa nếu đảo xây được chiến lược hậu sự kiện đủ thuyết phục. Sau APEC, sân bay, hệ thống giao thông công cộng, trung tâm hội nghị, nhà hát và các công trình đô thị sẽ tạo nền tảng cho Phú Quốc phát triển mạnh phân khúc MICE, đón các sự kiện quốc tế lớn và phục vụ lượng khách tăng dần. Vấn đề nằm ở chỗ, nếu không có pipeline sản phẩm du lịch và kế hoạch thị trường rõ ràng, những tài sản hạ tầng đó rất dễ bị sử dụng dưới công suất, trở thành chi phí hơn là động lực. Từ Nghị quyết 26-NQ/TW, hành trình hình thành cực tăng trưởng mới của Phú Quốc đã được vạch ra. Nhưng để đi hết lộ trình, cần sự đồng bộ giữa quy hoạch, cơ chế, sự dấn thân của doanh nghiệp và năng lực quản trị đô thị – du lịch. Nếu làm tốt, Phú Quốc sẽ không chỉ là trung tâm du lịch quốc tế của Việt Nam, mà có thể trở thành cực tăng trưởng thứ tư trên bản đồ du lịch khu vực. Nếu làm dở, danh xưng “cực tăng trưởng mới” sẽ chỉ là một khẩu hiệu đẹp trên giấy, đi kèm những công trình hoành tráng nhưng ít linh hồn.
