Georgia là lựa chọn chiến lược, không chỉ là địa điểm mới
Nhà máy Audi Mỹ là dự án lắp ráp SUV dự kiến đặt tại Georgia, đưa một phần sản xuất đến gần thị trường tiêu thụ và giảm lệ thuộc vào xe nhập khẩu giữa lúc hàng rào thuế quan gia tăng. Tổng thống Donald Trump công bố kế hoạch tại sự kiện ở Perry, gần Macon; Audi xác nhận đang theo đuổi dự án, nhưng quyết định cuối cùng vẫn cần hội đồng giám sát Volkswagen phê duyệt. Quy mô dự kiến là 200.000 SUV mỗi năm và khoảng 4.500 việc làm. Audi lên kế hoạch khởi công năm 2027, đưa cơ sở vào hoạt động đầu thập niên 2030, với các dòng Q7, Q8 và Q9 nằm trong danh sách sản xuất. Khoản đầu tư ô tô Georgia vì thế không chỉ là một tuyên bố công nghiệp: nó cho thấy hãng đang tái bố trí năng lực sản xuất để giữ vị thế tại thị trường Mỹ.
Thuế quan biến sản xuất nội địa thành lựa chọn phòng vệ
Audi hiện nhập khẩu xe bán tại Mỹ từ châu Âu hoặc Mexico, nên mức thuế áp lên ô tô, thép, nhôm và linh kiện khiến mô hình này trở nên tốn kém và khó dự đoán. Đặt dây chuyền trong nước có thể giảm mức phơi nhiễm trước những thay đổi chính sách, đồng thời tạo cơ sở để hãng đáp ứng thị trường bằng sản lượng lắp ráp tại chỗ. Đó là lý do sức ép thương mại không chỉ là một khoản chi phí ngắn hạn: nó có thể làm thay đổi nơi các hãng chọn xây dựng nhà máy. Tuy vậy, đây không phải quyết định đã hoàn tất. Việc Audi còn phải chờ Volkswagen phê chuẩn cho thấy dự án vẫn cần được cân nhắc trong bối cảnh tập đoàn chịu áp lực giảm chi phí. Sản xuất ô tô Mỹ có thể là cách phòng vệ hợp lý, nhưng hiệu quả phụ thuộc vào khả năng duy trì nhu cầu và vận hành nhà máy.
Volkswagen mở rộng ở Mỹ giữa lúc co lại tại châu Âu
Mâu thuẫn lớn nhất của kế hoạch nằm ở chỗ Volkswagen vừa tìm cơ hội tăng trưởng tại Mỹ, vừa chịu sức ép cắt giảm chi phí và việc làm ở Đức, thậm chí đối mặt nguy cơ đóng cửa một số cơ sở. Vì vậy, nhà máy mới không thể chỉ được đánh giá qua số việc làm tạo ra ở Georgia; câu hỏi khó hơn là liệu mở rộng tại Mỹ có làm suy yếu năng lực sản xuất tại quê nhà hay không. Lãnh đạo công đoàn và đại diện cổ đông Đức đã yêu cầu làm rõ tương lai việc làm trong nước. Volkswagen xem Mỹ là thị trường quan trọng cho tăng trưởng lợi nhuận dài hạn, còn kế hoạch sản xuất thêm khoảng 25.000 xe mỗi năm tại South Carolina cho thấy sự hiện diện của tập đoàn đang được mở rộng theo nhiều hướng. Volkswagen chiến lược này phản ánh xu thế rộng hơn: các hãng nước ngoài đưa sản xuất đến gần thị trường Mỹ để hạn chế rủi ro thương mại. Nhưng dịch chuyển nhà máy không tự giải quyết bài toán cân bằng lợi ích giữa các khu vực.
