Tăng trưởng hai con số: tham vọng mới của các tỉnh công nghiệp và miền núi
Tăng trưởng hai con số trong GRDP tỉnh Việt Nam là mục tiêu chiến lược nhiều địa phương đặt ra cho giai đoạn 2026–2030, thể hiện bước chuyển từ tư duy “ổn định là chính” sang cạnh tranh bằng năng suất, khoa học công nghệ và chất lượng điều hành kinh tế. Bắc Ninh, Thái Nguyên, Ninh Bình và Sơn La đang nổi lên như bốn ví dụ tiêu biểu cho cuộc đua này, khi cùng lúc đặt ra chỉ tiêu tăng trưởng từ 10% đến trên 13% mỗi năm, đồng thời phát động phong trào thi đua và cải cách thể chế để mở rộng dư địa tăng trưởng công nghiệp, nâng cao năng suất và tái cấu trúc mô hình phát triển địa phương.
Điểm đáng chú ý là cả bốn tỉnh đều không lựa chọn con đường “tăng trưởng bằng mọi giá”, mà gắn mục tiêu GRDP với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và cải thiện chất lượng bộ máy. Điều này cho thấy một sự thay đổi quan trọng trong chiến lược phát triển tỉnh: tăng trưởng hai con số không còn chỉ là con số để báo cáo, mà là phép thử năng lực quản trị, khả năng thu hút đầu tư và mức độ sẵn sàng tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị công nghiệp, dịch vụ.
Bắc Ninh: tháo gỡ điểm nghẽn để giữ vai trò “đầu tàu” công nghiệp
Bắc Ninh tăng trưởng cao trong nhiều năm, nhưng để giữ đà, tỉnh buộc phải xử lý các “điểm nghẽn” cạnh tranh đã tích tụ. Tỉnh đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2026 từ 12,5% đến 13%, đồng thời thừa nhận rằng nếu không cải thiện năng suất công nghiệp và chất lượng điều hành, lợi thế hiện có sẽ nhanh chóng bão hòa. Theo Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Đình Hiếu, “để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm 2026 đạt từ 12,5% - 13% thì mức tăng trưởng 6 tháng cuối năm 2026 của tỉnh phải đạt từ 14,28% - 15,24%”.
Chiến lược phát triển tỉnh của Bắc Ninh xoay quanh hai trục: tháo gỡ điểm nghẽn thể chế và nâng cấp nền tảng công nghiệp. Tỉnh yêu cầu tập trung tháo gỡ vướng mắc về quy hoạch, đất đai, giải phóng mặt bằng, đồng thời hoàn thành các quy hoạch đô thị quan trọng để tạo không gian mới cho sản xuất và dịch vụ. Ở chiều sâu, Bắc Ninh xem công nghiệp là động lực tăng trưởng, đặt mục tiêu tăng trưởng công nghiệp tối thiểu 14,57% trong 6 tháng cuối năm, đồng hành cùng doanh nghiệp, đặc biệt là các tập đoàn FDI, để mở rộng sản xuất, giải quyết khó khăn về điện, logistics và lao động.
Thái Nguyên: xây dựng cực tăng trưởng dựa trên công nghiệp công nghệ cao
Khác với giai đoạn trước, Thái Nguyên lần này đặt mục tiêu không chỉ tăng nhanh mà phải tăng đều và bền. Ngày 16/6, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh tổ chức Lễ phát động Phong trào thi đua “Thái Nguyên quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng bền vững 2 con số giai đoạn 2026 - 2030”. Tỉnh phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân giai đoạn này từ 10,5%/năm trở lên, cao hơn khoảng 1,61 lần so với giai đoạn 2021–2025. Đây là bước đi mang tính định vị lại vai trò của Thái Nguyên như một cực tăng trưởng quan trọng của vùng trung du và miền núi phía Bắc.
Điểm then chốt trong chiến lược phát triển tỉnh là đặt công nghiệp làm trụ cột. Theo báo cáo của UBND tỉnh, 6 tháng đầu năm 2026, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng gần 20% và mục tiêu giai đoạn 2026–2030 là tăng bình quân 12,5%/năm. Tỉnh định hướng cơ cấu kinh tế đến năm 2030 với công nghiệp - xây dựng chiếm 54,6%, GRDP bình quân đầu người đạt 220 triệu đồng, đồng thời phấn đấu tỷ trọng kinh tế số trong GRDP đạt khoảng 35% và tốc độ tăng thu ngân sách nhà nước khoảng 12,5%/năm. Nói cách khác, Thái Nguyên chọn con đường tăng trưởng hai con số dựa trên công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp bán dẫn và chuyển đổi số, hơn là chỉ dựa vào mở rộng quy mô truyền thống.
Sơn La và Ninh Bình: thi đua bứt phá từ nền tảng thể chế và đổi mới sáng tạo
Nếu Thái Nguyên và Bắc Ninh là các “cứ điểm” công nghiệp, thì Sơn La và Ninh Bình cho thấy các tỉnh miền núi và du lịch – dịch vụ cũng có thể đặt mục tiêu tăng trưởng hai con số nếu biết dựa vào thể chế và đổi mới sáng tạo. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Sơn La lần thứ XVI đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt từ 10%/năm trở lên giai đoạn 2026–2030. Ngày 6/8, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2003/QĐ-UBND phát động Phong trào thi đua cao điểm quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng bền vững “2 con số”, với chiến dịch tổng lực kéo dài từ 2026 đến 2030. Tỉnh xác định hoàn thiện thể chế là giải pháp đột phá đầu tiên, yêu cầu các sở, ngành cụ thể hóa tiêu chí thi đua bằng sản phẩm đo lường được, không còn dừng ở báo cáo định tính.
Ninh Bình lại chọn một thông điệp mang tính biểu tượng cho phong trào thi đua giai đoạn 2026–2030: “Thi đua đổi mới, sáng tạo, tăng tốc bứt phá trong kỷ nguyên mới; xây dựng tỉnh Ninh Bình phát triển nhanh và bền vững”. UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch triển khai Phong trào thi đua “Quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng bền vững ‘2 con số’ giai đoạn 2026–2030”, thực hiện Quyết định số 1181/QĐ-TTg ngày 1/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ. Ninh Bình đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt từ 11%/năm trở lên, GRDP bình quân đầu người đến năm 2030 từ 180 triệu đồng, năng suất lao động tăng bình quân từ 9%/năm. Phong trào nhấn mạnh khơi thông nguồn lực, hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và xây dựng nền hành chính hiện đại, liêm chính.
Chiến lược chung: nâng năng suất, mở rộng dư địa công nghiệp và kỷ luật thực thi
Điểm chung nổi bật trong chiến lược phát triển tỉnh của cả bốn địa phương là xem năng suất công nghiệp và kỷ luật thực thi chính sách là chìa khóa. Trong khi Bắc Ninh đặt mục tiêu tăng trưởng công nghiệp tối thiểu 14,57% trong 6 tháng cuối năm để kéo GRDP lên mức 12,5–13%, Thái Nguyên kỳ vọng chỉ số sản xuất công nghiệp IIP giai đoạn 2026–2030 tăng bình quân 12,5%/năm, sau khi đã ghi nhận mức tăng gần 20% trong 6 tháng đầu năm 2026. Sơn La thì đưa ra yêu cầu tất cả các cơ quan phải ban hành kế hoạch triển khai phong trào thi đua trong quý III/2026, xác định mốc sơ kết 2028 và tổng kết 2030 như một “bản cam kết” chính trị.
Về phía Ninh Bình, tỉnh không chỉ đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP 11%/năm mà còn gắn nó với việc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, thông qua tăng tốc đầu tư, nâng năng suất lao động và hiện đại hóa hành chính. Nhìn tổng thể, cuộc đua tăng trưởng hai con số giữa Bắc Ninh, Thái Nguyên, Ninh Bình và Sơn La không đơn thuần là thi đua chỉ tiêu, mà là phép thử xem địa phương nào xây được nền công nghiệp có năng suất cao, hệ thống thể chế minh bạch và bộ máy hành chính đủ năng lực để thực hiện cam kết. Ai giải được bài toán này, người đó sẽ bước vào giai đoạn 2030 với vị thế mới trong bản đồ kinh tế vùng.
