Lập danh sách để quản lý, không phải thông báo một thủ tục mới
Kế hoạch phổ biến pháp luật về UAV, drone và flycam là hoạt động tuyên truyền, rà soát người sử dụng và cơ sở kinh doanh thiết bị bay, đồng thời nhắc họ chấp hành các quy định hiện hành về đăng ký phương tiện và xin phép bay. Đây là điểm cần nắm rõ: lập danh sách không tự động có nghĩa thành phố vừa ban hành một thủ tục đăng ký mới cho mọi flycam. UBND TP.HCM triển khai tuyên truyền tại 63 đơn vị cấp xã thuộc phạm vi cấm bay, hướng tới người dân, doanh nghiệp, cửa hàng và các hội nhóm sử dụng thiết bị điều khiển từ xa. Công an cấp xã được giao rà soát, lập danh sách và tổ chức cho 100% cơ sở kinh doanh, người sử dụng drone ký cam kết chấp hành pháp luật. Vì vậy, người dùng UAV nên xem đây là lời nhắc kiểm tra nghĩa vụ hiện có, không phải căn cứ để tự suy đoán rằng chỉ cần kê khai là được phép bay.
Vì sao thành phố siết quản lý flycam?
Lý do thúc đẩy kế hoạch không nằm ở hình thức kê khai, mà ở rủi ro an toàn hàng không. Drone bay trái phép từng ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động khai thác tại sân bay Tân Sơn Nhất. Ngày 11/8, thiết bị bay xuất hiện hai lần trong khu vực sân bay suốt hơn hai tiếng, từ 18 giờ đến 20 giờ, khiến sân bay phải tạm dừng tiếp nhận tàu bay để bảo đảm an toàn. Sự việc ảnh hưởng đến 73 chuyến bay. Đây không còn là chuyện riêng của người điều khiển thiết bị: một chuyến bay sai khu vực có thể gây gián đoạn cho hành khách và hoạt động hàng không. Riêng từ ngày 27/8 đến 8/9, hệ thống giám sát phát hiện gần 230 UAV trong khu vực cấm, hạn chế bay; công an xác minh 40 vụ với 64 đối tượng, thu giữ nhiều thiết bị, còn 158 trường hợp tiếp tục được xác minh, xử lý.
Người sở hữu cần chuẩn bị gì?
Nội dung tuyên truyền tập trung vào quy định drone về đăng ký phương tiện, thủ tục xin cấp phép bay, cơ quan quân sự có thẩm quyền cấp phép và chế tài xử phạt. Các địa phương được giao rà soát cơ sở kinh doanh, tổ chức, cá nhân sở hữu drone, đồng thời vận động kê khai và đăng ký phương tiện theo quy định. Chủ sở hữu nên sẵn sàng cung cấp thông tin thiết bị khi được địa phương hướng dẫn, tìm hiểu thủ tục xin phép trước khi bay và kiểm tra khu vực hoạt động. Thành phố yêu cầu công khai phạm vi cấm bay, hạn chế bay tại sân bay Tân Sơn Nhất, sân bay Côn Đảo và các mục tiêu trọng điểm. Bộ Tư lệnh TP.HCM phối hợp quản lý vùng trời, cung cấp ranh giới, tọa độ khu vực hạn chế và bố trí lực lượng phát hiện, xử lý phương tiện vi phạm theo thẩm quyền. Với người dùng, tuân thủ khu vực và xin phép đúng quy trình quan trọng hơn việc chỉ có tên trong danh sách.
Kế hoạch cũng giao công an thành phố phối hợp các sở, ngành rà soát, phát hiện và xử lý quảng cáo mua bán thiết bị bay nhập lậu hoặc hướng dẫn tự chế thiết bị trái phép trên mạng. Điều đó cho thấy quản lý flycam không chỉ nhắm vào hoạt động bay mà còn bao gồm khâu kinh doanh và phổ biến cách chế tạo. Tuy nhiên, thông tin được công bố hiện nêu định hướng rà soát, vận động kê khai và nội dung pháp luật sẽ được tuyên truyền; chưa cung cấp biểu mẫu, đầu mối tiếp nhận hay quy trình cụ thể áp dụng đồng loạt. Người dùng nên chờ hướng dẫn chính thức tại địa phương, thay vì mặc định rằng danh sách này là cổng đăng ký drone mới.
Mốc thời gian và điều còn cần chờ
Theo kế hoạch, TP.HCM thống kê các cơ sở kinh doanh và người dùng drone đến ngày 30/10; UBND cấp xã phải gửi báo cáo đợt đầu cùng số liệu rà soát cơ sở kinh doanh thiết bị bay trước mốc này. Báo cáo tổng kết năm 2026, gồm số liệu tuyên truyền, cam kết và xử phạt hành chính, phải hoàn thành trước ngày 15/12. Đây là lịch công việc của cơ quan địa phương, không nên hiểu thành hạn chót chung để mọi chủ sở hữu hoàn tất một thủ tục mới nếu chưa có hướng dẫn cụ thể. Người dùng UAV cần theo dõi thông báo của chính quyền nơi cư trú hoặc nơi hoạt động, hỏi rõ thông tin nào cần kê khai và thủ tục xin phép nào áp dụng cho chuyến bay dự kiến. Kết luận: lập danh sách là bước tăng cường nhận diện và chấp hành pháp luật; trách nhiệm của chủ sở hữu là bay đúng nơi, đúng phép và chờ hướng dẫn chính thức cho các chi tiết chưa được công bố.
