Chuyển đổi để quản lý sát hơn
Phân hiệu trường học là cơ sở trực thuộc một trường chính, được tổ chức để duy trì hoạt động giáo dục tại địa điểm khác và tạo điều kiện quản lý, bố trí nhân sự phù hợp với thực tế địa bàn. Ngày 26-10, Đảng ủy phường Bắc Nha Trang gửi văn bản đề nghị tỉnh Khánh Hòa cho phép chuyển 13 điểm trường hiện có thành phân hiệu. Đây là đề xuất điều chỉnh cách tổ chức, không phải thông báo đóng cửa hay chuyển học sinh khỏi các cơ sở đó. Lý do đáng chú ý nằm ở khoảng cách giữa mô hình quản lý trên giấy tờ và hoạt động thực tế: trường chính, phân hiệu và điểm trường cùng vận hành ở nhiều nơi, trong khi người phụ trách phải chia thời gian đi lại. Nếu được xem xét thấu đáo, việc nâng cấp tư cách tổ chức của các điểm có thể giúp xác định rõ trách nhiệm tại chỗ, thay vì để cơ sở hoạt động thường xuyên nhưng thiếu đầu mối quản lý tương xứng.
Quy mô lớn, địa bàn phân tán
Đề xuất xuất hiện sau đợt sắp xếp trường học, khi 26 trường công lập mầm non, tiểu học và trung học cơ sở được tổ chức lại thành ba trường theo từng cấp học. Quy mô hiện tại cho thấy áp lực không nhỏ: trường mầm non có 80 nhóm, lớp với 2.118 trẻ; trường tiểu học có 248 lớp, 9.912 học sinh; trường trung học cơ sở có 176 lớp, 8.010 học sinh. Theo Đảng ủy phường, có điểm trường cách trụ sở phân hiệu hơn 10 km; hoạt động chăm sóc, dạy học diễn ra đồng thời ở nhiều địa điểm. Một phó hiệu trưởng vừa phụ trách trường chính hoặc phân hiệu, vừa theo dõi các điểm được giao, nên việc kiểm tra và xử lý công việc tại chỗ bị hạn chế. Với quy mô ấy, vấn đề không chỉ là sơ đồ tổ chức gọn hay cồng kềnh, mà là liệu người quản lý có thể hiện diện khi cần.
Nhân sự hỗ trợ cũng cần có mặt đúng lúc
Đảng ủy phường nêu khó khăn trong bố trí nhân viên y tế học đường và các vị trí hỗ trợ giáo dục tại nhiều cơ sở cách xa nhau. Khi một nhân viên phải phụ trách những nơi cùng lúc có trẻ em, học sinh học tập và sinh hoạt, khả năng theo dõi sức khỏe, sơ cứu hoặc xử lý tình huống kịp thời sẽ bị hạn chế. Khó khăn này ảnh hưởng trực tiếp đến học sinh: nguồn nêu rằng việc bố trí nhân sự còn làm giảm mức độ tiếp cận các hoạt động hỗ trợ giữa trẻ ở trường chính, phân hiệu và điểm trường. Công nghệ có thể giúp điều hành, tổng hợp và báo cáo, nhưng không thay được người có mặt để kiểm tra cơ sở, chăm sóc sức khỏe hay giải quyết sự cố. Vì vậy, đề xuất cần được đánh giá bằng câu hỏi thực chất: cơ cấu mới có giúp phân công người chịu trách nhiệm và bảo đảm hỗ trợ đồng đều hơn giữa các địa điểm hay không?
Đề xuất đang được xem xét
Nếu được chấp thuận, trường mầm non phường Bắc Nha Trang sẽ có một trường chính và tám phân hiệu; trường tiểu học có một trường chính và mười phân hiệu; trường trung học cơ sở có một trường chính và năm phân hiệu. Đây là phương án Đảng ủy phường Bắc Nha Trang kiến nghị, chưa phải quyết định đã có hiệu lực. Sở Giáo dục và Đào tạo Khánh Hòa cho biết đang phối hợp với các đơn vị liên quan xem xét đề nghị. Với các điểm trường lẻ tiếp tục duy trì, địa phương đề nghị rà soát quy mô lớp, số trẻ và học sinh, cơ sở vật chất, khoảng cách địa lý cùng yêu cầu quản lý để chọn cách chuyển đổi phù hợp. Hướng xử lý này hợp lý hơn việc áp một khuôn mẫu cho mọi nơi: sắp xếp chỉ có ý nghĩa khi giảm được khoảng trống trách nhiệm và cải thiện hỗ trợ tại từng cơ sở. Người dân cần chờ kết quả xem xét trước khi coi 13 điểm trường đã chính thức trở thành phân hiệu.
