Trục dọc 07: Tuyến xương sống mới cho liên kết Bắc – Nam liên vùng
Trục dọc 07 Ninh Bình là dự án tuyến đường 6 làn xe dài khoảng 45 km kết hợp cầu vượt sông Hồng và đường dẫn khoảng 6,2 km, tổng chiều dài khoảng 51 km, được đề xuất đầu tư hơn 11.000 tỷ đồng để hình thành một trục giao thông Bắc – Nam liên vùng kết nối Ninh Bình với Hưng Yên. Đây không chỉ là một dự án hạ tầng giao thông Ninh Bình mới, mà là một lựa chọn chiến lược có thể tái sắp xếp lại bản đồ kinh tế miền Bắc. UBND tỉnh Ninh Bình đã kiến nghị Chính phủ và các bộ ngành hỗ trợ khoảng 8.000 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương cho dự án này. Câu hỏi không còn là “có nên làm hay không”, mà là “làm thế nào để biến tuyến đường 6 làn xe Hưng Yên – Ninh Bình này thành động lực tăng trưởng chứ không chỉ là một con đường đẹp trên bản đồ”.
Vì sao Trục dọc 07 được xem là quyết định bắt buộc, không phải lựa chọn
Nếu nhìn vào hiện trạng, việc đề xuất đầu tư tuyến Trục dọc 07 với tổng vốn khoảng 11.107 tỷ đồng, quy mô 6 làn xe là phản ứng bắt buộc trước nguy cơ tắc nghẽn cấu trúc chứ không chỉ là giải pháp giao thông. Quốc lộ 1 qua Ninh Bình “thường xuyên trong tình trạng quá tải, đặc biệt tại các cửa ngõ đô thị”, trong khi cao tốc Bắc – Nam phía Đông và các quốc lộ Bắc – Nam khác được dự báo sẽ vượt năng lực thông hành vào năm 2030 nếu không có tuyến phân lưu mới. Trong bối cảnh đó, một trục dọc mới kết nối trực tiếp Ninh Bình – Hưng Yên bằng đường 6 làn xe Hưng Yên đóng vai trò van xả áp lực, đồng thời bổ sung mảnh ghép còn thiếu trong mạng lưới các tuyến trục và đường vành đai của miền Bắc. Không đầu tư lúc này đồng nghĩa chấp nhận để các hành lang kinh tế hiện hữu bị “nghẽn mạch” trong thập kỷ tới.
Cầu vượt sông Hồng: Nút kết chiến lược hơn là một cây cầu đơn lẻ
Điểm thay đổi cuộc chơi của dự án không phải chỉ là chiều dài 45 km đường 6 làn, mà chính là cầu vượt sông Hồng và tuyến dẫn dài 6,2 km kết nối trực tiếp Ninh Bình – Hưng Yên. Cầu vượt sông Hồng này đã được xác định là công trình trọng yếu trong quy hoạch giao thông vùng. Về kinh tế, cây cầu không đơn thuần rút ngắn quãng đường; nó tạo một hướng lưu thông mới giữa hành lang sông Hồng và khu vực phía nam đồng bằng, giúp phân tán dòng xe, giảm phụ thuộc vào vài cây cầu và nút thắt hiện hữu. Về cấu trúc vùng, cầu là điểm nối để các trung tâm kinh tế, khu công nghiệp, dịch vụ, logistics hai bên bờ có thể hình thành một chuỗi liên tục thay vì các cụm rời rạc. Không có cầu, Trục dọc 07 chỉ là một đoạn đường; có cầu, nó trở thành trục giao thông liên vùng thực sự.
Hạ tầng giao thông Ninh Bình đang thiếu “đòn bẩy trục dọc”
Ninh Bình những năm qua không thiếu nỗ lực đầu tư hạ tầng giao thông, nhưng lại thiếu đúng loại tuyến đường có tác dụng “bẻ lái” dòng chảy kinh tế: các trục dọc mang tính chiến lược. Các khu kinh tế, khu công nghiệp, đô thị và trung tâm logistics của tỉnh hiện nối với nhau và với vùng lân cận chủ yếu qua Quốc lộ 1 và cao tốc Bắc – Nam, vốn đã chịu áp lực lớn. Một số đoạn Trục dọc 07 dài khoảng 13,1 km trên địa bàn Hà Nam cũ đã được đầu tư, nhưng toàn tuyến vẫn chưa hình thành liên tục. Điều đó khiến Ninh Bình đứng trước nguy cơ bị “kẹp” giữa hai trục quốc gia mà không có lối đi riêng. Đầu tư Trục dọc 07 vì thế là cách tỉnh chủ động tạo một cột sống giao thông mới, thay vì tiếp tục “sống chung” với tắc nghẽn trên các trục hiện hữu.
Triển vọng và điều kiện để Trục dọc 07 trở thành cú hích kinh tế
Dự án Trục dọc 07 và cầu vượt sông Hồng dự kiến triển khai giai đoạn 2026–2030, với nền đường thiết kế 6 làn xe rộng 86,5 m, giai đoạn đầu làm 43,5 m. Về mặt cơ sở, đây là dự án phù hợp với các quy hoạch cấp tỉnh và vùng đã được phê duyệt, được kỳ vọng hình thành trục Bắc – Nam liên vùng, kết nối các trung tâm kinh tế, đô thị, công nghiệp, dịch vụ, logistics của khu vực, đồng thời tạo thêm một hướng lưu thông giảm áp lực cho các tuyến Bắc – Nam hiện hữu. Tuy nhiên, để Trục dọc 07 thực sự trở thành cú hích chứ không dừng ở mức một dự án hạ tầng giao thông Ninh Bình, hai điều kiện là then chốt: gắn chặt quy hoạch các khu công nghiệp, đô thị, logistics dọc tuyến ngay từ giai đoạn thiết kế; và bảo đảm tiến độ, tránh kéo dài thi công khiến chi phí cơ hội tăng cao. Nếu làm được, tuyến đường 6 làn xe Hưng Yên – Ninh Bình này có thể trở thành một trong những trục dọc quan trọng nhất miền Bắc trong nhiều năm tới.
