Phê duyệt môi trường: bước ngoặt cho dự án Ecopark Ninh Bình
Dự án Ecopark Ninh Bình là khu đô thị sinh thái phía Đông thành phố Hoa Lư, được định hướng phát triển trên diện tích gần 160ha với hàng nghìn sản phẩm nhà ở, không gian cây xanh và mặt nước, nhằm hình thành một quần thể đô thị – sinh thái – dịch vụ mới gắn với yêu cầu bảo vệ môi trường và tái cấu trúc không gian đô thị địa phương. UBND tỉnh Ninh Bình vừa ban hành quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án này, đánh dấu cột mốc pháp lý quan trọng trước khi có thể bước sang giai đoạn khởi công hạ tầng. Đây không chỉ là một thủ tục bắt buộc, mà còn là phép thử cho cam kết phát triển khu đô thị sinh thái gắn với kiểm soát chất thải, tác động từ khâu san nền đến vận hành lâu dài. Việc phê duyệt cho thấy chính quyền địa phương đã chấp nhận các kịch bản môi trường mà chủ đầu tư đưa ra, đồng thời đặt ra khung trách nhiệm rõ ràng cho quá trình triển khai.
Điều chỉnh quy mô còn 159,9ha: tín hiệu quy hoạch thay vì thụt lùi
Một chi tiết dễ gây hiểu lầm là việc diện tích dự án được điều chỉnh từ khoảng 163ha xuống còn khoảng 159,9ha. Nhiều người có thể xem đây là dấu hiệu thu hẹp tham vọng, nhưng thực tế, quyết định điều chỉnh cục bộ quy hoạch nhằm bảo đảm phù hợp với quy hoạch phân khu khu 1-1, khu 1-3 và phương án xây dựng tuyến đường nối Hoa Lư với trục dọc 07 (TD07). Nói cách khác, dự án khu đô thị sinh thái phải “nhường chỗ” cho hạ tầng giao thông chiến lược, đổi lại là sự gắn kết tốt hơn với mạng lưới đô thị Ninh Bình. Phạm vi nghiên cứu trong báo cáo đánh giá tác động môi trường vẫn bao trùm các loại đất nhà ở, hạ tầng xã hội, cây xanh chuyên dụng, cây xanh sử dụng hạn chế, mặt nước, hạ tầng kỹ thuật, bãi đỗ xe và đường giao thông theo quy hoạch chi tiết được duyệt. Việc tinh chỉnh diện tích vì thế mang ý nghĩa tối ưu cấu trúc không gian, chứ không phải cắt giảm quy mô đầu tư.
Báo cáo tác động môi trường: soi kỹ từ khâu san nền đến đời sống cư dân
Điểm đáng chú ý nhất trong bước phê duyệt môi trường là mức độ chi tiết của báo cáo đánh giá tác động môi trường. Các hoạt động chính của dự án được nhận diện rõ: san nền, giải phóng mặt bằng; xây dựng hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, công trình nhà ở và dịch vụ thương mại; phân lô tái định cư. Trong giai đoạn xây dựng, báo cáo xác định nước thải, rác thải sinh hoạt từ công nhân, cùng các tác động liên quan đến san lấp mặt bằng và thi công công trình là những nguồn gây áp lực môi trường cần kiểm soát. Khi đi vào vận hành, khu đô thị sinh thái sẽ phát sinh thêm hoạt động sinh hoạt cư dân, kinh doanh dịch vụ, vận hành trường học, trạm y tế và bảo trì hệ thống hạ tầng, cây xanh, mặt nước. Việc tách riêng các hạng mục không thuộc phạm vi đánh giá lần này, như nhà ở tái định cư và khai thác vật liệu xây dựng, cho thấy cách tiếp cận phân kỳ, nhưng cũng đặt ra yêu cầu giám sát bổ sung ở các bước sau.
Liên danh Ecopark và tham vọng khu đô thị sinh thái quy mô lớn
Đằng sau dự án Ecopark Ninh Bình là một cấu trúc đầu tư đáng chú ý. UBND tỉnh Ninh Bình đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư cho khu đô thị sinh thái phía Đông Hoa Lư, với liên danh gồm CTCP Đầu tư Ecopark Hải Dương, Công ty TNHH MTV Đầu tư và Phát triển Hồng Phong và Công ty TNHH MTV Thương mại Minh Anh. Để triển khai, CTCP Đầu tư Eco Hoa Lư được thành lập với vốn điều lệ 2.466 tỷ đồng, trong đó Hồng Phong nắm 55% vốn, Minh Anh 30% và Ecopark Hải Dương 15%. Dự án có tổng vốn đầu tư gần 16.443 tỷ đồng, được xem là siêu dự án sinh thái 16.000 tỷ đồng của Ecopark tại Ninh Bình. Về sản phẩm, khu đô thị dự kiến cung cấp 7.661 căn nhà ở, gồm 1.745 căn liền kề, 459 căn biệt thự, một tòa chung cư thương mại 1.573 căn và một khối chung cư nhà ở xã hội khoảng 3.884 căn hộ. Cùng với quỹ đất thương mại dịch vụ, bãi đỗ xe, công viên chuyên đề và 16,5ha mặt nước, tham vọng ở đây là tạo một hệ sinh thái đô thị – dịch vụ – nghỉ dưỡng chứ không chỉ đơn thuần là khu nhà ở.
Từ phê duyệt môi trường đến khởi công: chặng đường 7 năm và những kỳ vọng
Theo chủ trương đầu tư được chấp thuận, thời gian chuẩn bị và triển khai dự án khu đô thị sinh thái phía Đông Hoa Lư kéo dài 7 năm, từ 2025 đến 2032. Việc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường vào thời điểm hiện tại cho thấy tiến độ thủ tục đang bám sát khung thời gian này. Văn bản phê duyệt đã xác lập các nội dung, yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với dự án, trở thành cơ sở để xác định những vấn đề môi trường cần được kiểm soát trong quá trình triển khai và vận hành khu đô thị sinh thái phía Đông thành phố Hoa Lư. Nói một cách ngắn gọn, dự án chỉ thực sự bước vào “đường băng” khởi công sau khi hoàn thành cột mốc phê duyệt môi trường. Với quy mô vốn đầu tư gần 16.443 tỷ đồng và định vị là siêu dự án sinh thái 16.000 tỷ đồng của Ecopark, mỗi bước tiến thủ tục đều mang ý nghĩa lớn đối với kỳ vọng tái cấu trúc không gian đô thị và phát triển mô hình khu đô thị sinh thái tại Ninh Bình.
