Chuyển sang giáo viên không chỉ dựa vào bằng cấp
Chuyển nhân viên thư viện sang vị trí giáo viên là việc viên chức được thay đổi vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp khi đơn vị có nhu cầu, người lao động đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí mới và được cấp có thẩm quyền đồng ý. Đây là hướng đi có thể phù hợp với người đang làm nhiệm vụ giảng dạy, nhưng không diễn ra tự động chỉ vì có bằng sư phạm.
Theo Điều 32 Luật Viên chức số 58/2010/QH12, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 52/2019/QH14, viên chức có thể được chuyển sang vị trí mới khi đơn vị sự nghiệp công lập có nhu cầu và người đó đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí ấy. Vì vậy, thiếu giáo viên là căn cứ để nhà trường xem xét nhu cầu nhân sự, chứ không tự nó tạo quyền chuyển vị trí. Điều kiện làm giáo viên phải được đối chiếu với vị trí cụ thể đang cần tuyển dụng hoặc bố trí.
Điểm cần phân biệt rõ: được phân công đứng lớp không đồng nghĩa đã trở thành giáo viên về vị trí việc làm hay chức danh nghề nghiệp. Việc chuyển đổi phải dựa trên nhu cầu của đơn vị, đủ chuẩn vị trí mới và có sự chấp thuận của cấp có thẩm quyền.
Bằng sư phạm là nền tảng, nhưng cần đối chiếu đủ tiêu chuẩn
Trường hợp ông Đường Hồng Phước cho thấy vì sao bằng cấp phù hợp chưa phải bước cuối cùng. Ông đã công tác 16 năm ở vị trí nhân viên thư viện, tốt nghiệp cao đẳng thư viện, sau đó có bằng đại học sư phạm chuyên ngành Giáo dục tiểu học, chứng chỉ chức danh nghề nghiệp giáo viên tiểu học hạng II, chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm cùng các chứng chỉ tiếng Anh và tin học. Nhà trường thiếu giáo viên và đã phân công ông giảng dạy.
Những giấy tờ này là căn cứ để cơ quan có trách nhiệm xem xét ông có đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí giáo viên tiểu học hay không. Người muốn chuyển cần đối chiếu bằng cấp, chuyên ngành và các yêu cầu nghiệp vụ với vị trí cụ thể; không nên mặc định rằng mọi chứng chỉ đang có đều đủ hoặc đều bắt buộc trong mọi trường hợp.
Đặc biệt, việc trường đang thiếu giáo viên và giao nhân viên thư viện đứng lớp không thay thế thủ tục chuyển vị trí. Bộ Giáo dục và Đào tạo nêu rõ trường hợp đáp ứng tiêu chuẩn và có nguyện vọng vẫn cần được cấp có thẩm quyền đồng ý, tổ chức thay đổi vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp theo quy định.
Thủ tục chuyển vị trí bắt đầu từ nhà trường
Hướng dẫn của Bộ GD-ĐT đặt nhà trường ở đầu mối xem xét, không yêu cầu viên chức tự coi việc đổi vị trí là hoàn tất sau khi nộp bằng cấp. Người có nguyện vọng nên báo cáo với đơn vị đang công tác, trình bày nhu cầu chuyển sang vị trí giáo viên và cung cấp thông tin về chuyên môn, nghiệp vụ để nhà trường đánh giá.
- Viên chức báo cáo nguyện vọng chuyển vị trí với nhà trường nơi đang làm việc.
- Nhà trường xem xét nhu cầu nhân sự và đối chiếu tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí giáo viên với hồ sơ của người đề nghị.
- Nếu có cơ sở, nhà trường báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét, chấp thuận và tổ chức thay đổi vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp theo quy định.
Đây là quy trình khái quát theo hướng dẫn của Bộ: liên hệ, báo cáo với trường để được xem xét và báo cáo cấp có thẩm quyền thực hiện việc thay đổi. Vì vậy, tờ trình của trường là bước đề xuất, không đồng nghĩa đã có quyết định chuyển. Viên chức trường học nên hỏi rõ hồ sơ cần bổ sung và tình trạng xem xét tại từng cấp, thay vì chỉ dựa vào việc đã được phân công giảng dạy.
Kết luận: cần đủ ba căn cứ, không chỉ đủ bằng
Người làm thư viện có bằng sư phạm và đang dạy thay có thể đề nghị chuyển sang vị trí giáo viên, nhưng cần đồng thời có nhu cầu của đơn vị, đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí mới và được cấp có thẩm quyền đồng ý. Thiếu một trong các căn cứ này thì việc đã đứng lớp hoặc có hồ sơ bằng cấp phù hợp vẫn chưa làm thay đổi vị trí việc làm.
Cách làm thực tế nhất là gửi nguyện vọng và hồ sơ qua nhà trường, đề nghị đơn vị xem xét tiêu chuẩn cụ thể rồi báo cáo cấp có thẩm quyền. Cách tiếp cận này giúp phân biệt rõ việc được giao nhiệm vụ giảng dạy với việc chính thức chuyển vị trí, đồng thời tránh kỳ vọng rằng bằng sư phạm tự động bảo đảm được bổ nhiệm làm giáo viên.
