GRDP Lào Cai 9,01%: Tín hiệu tích cực nhưng chưa đủ cho tham vọng hai con số
GRDP Lào Cai là tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, phản ánh toàn bộ giá trị kinh tế tạo ra từ công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ và xây dựng; đây là thước đo trung tâm để đánh giá tăng trưởng kinh tế tỉnh, chất lượng các động lực phát triển như du lịch Lào Cai, công nghiệp, đầu tư Lào Cai và hiệu quả quản trị ngân sách địa phương trong một giai đoạn nhất định. Với kết quả 9,01% trong 7 tháng, Lào Cai đang đi trước mặt bằng chung cả nước và đứng thứ tư trong khu vực, thứ 15 toàn quốc về tốc độ tăng trưởng kinh tế. Nhưng trong khi nhiều địa phương vẫn chật vật phục hồi, Lào Cai lại tự đặt mình vào áp lực cao hơn: mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm từ 10% trở lên. Chính tham vọng này khiến con số 9,01% không chỉ là thành tích mà còn là lời nhắc nhở rằng tỉnh phải bước vào giai đoạn tăng tốc, thay vì hài lòng với vị thế hiện tại. Nếu không tạo được cú nhảy vọt trong nửa cuối năm, ưu thế sớm về tăng trưởng có thể bị bào mòn và biến thành khoảng cách mới so với kịch bản đã đề ra.
Công nghiệp và đầu tư: Động cơ tăng trưởng, nhưng vẫn chưa chạy hết công suất
Nhìn vào cấu phần GRDP Lào Cai, điều dễ thấy là công nghiệp và đầu tư xây dựng đang đóng vai trò đầu tàu nhưng động cơ này vẫn chưa hoạt động hết biên. Công nghiệp tăng 12,16%, đóng góp khoảng 3,13 điểm phần trăm vào tăng trưởng GRDP, xây dựng tăng 11,02% – đây là mức khá ấn tượng đối với một tỉnh miền núi, nhưng chưa đạt kỳ vọng khi công nghiệp chế biến, chế tạo còn hụt hơi, nhiều cơ sở thiếu nguyên liệu đầu vào và sản xuất điện chưa phát huy hết tiềm năng. Mặt tích cực là tỉnh đã giải ngân 4.343,8 tỷ đồng vốn đầu tư công trên tổng kế hoạch 13.143,5 tỷ đồng, tương ứng 36%; nếu tính theo kế hoạch Thủ tướng giao 7.744,6 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân đạt 56,1%, nằm trong nhóm cao cả nước. Cùng lúc, Lào Cai đặt mục tiêu tổng vốn đầu tư toàn xã hội khoảng 90.000 tỷ đồng, trong đó khu vực ngoài nhà nước chiếm khoảng 75%. Đây là lựa chọn đúng: chỉ khi vốn tư nhân được khơi thông mạnh, đầu tư công mới phát huy hiệu ứng dẫn dắt thay vì gánh thay. Vấn đề là tiến độ một số dự án xây dựng còn chậm, nếu không siết kỷ luật thực thi, mục tiêu hai con số sẽ mắc kẹt trên giấy.
Du lịch Lào Cai và thu ngân sách: Hai điểm sáng cần được nâng cấp thành trụ cột
Trong bức tranh tăng trưởng kinh tế tỉnh, du lịch Lào Cai và thu ngân sách là hai điểm sáng hiếm có, nhưng hiện vẫn được coi là “lợi thế” hơn là “trụ cột”. Tính đến hết 7 tháng, tổng lượt khách du lịch đạt 67,65% kế hoạch, tăng 22,04%; tổng doanh thu từ hoạt động du lịch đạt 29.610 tỷ đồng, bằng 58,06% kế hoạch – con số này cho thấy tiềm năng tạo giá trị gia tăng từ dịch vụ du lịch đang được khai thác tốt. Song nếu du lịch chủ yếu tăng về lượng khách và doanh thu chung mà chưa chuyển mạnh sang các sản phẩm chất lượng cao, đóng góp vào GRDP sẽ khó bứt phá. Ở chiều ngân sách, Lào Cai ghi nhận kết quả cao nhất từ trước đến nay khi tổng thu ngân sách nhà nước đạt 13.018 tỷ đồng, bằng 74,2% dự toán Trung ương giao, 55,4% dự toán HĐND tỉnh giao, 97,6% kịch bản thu 8 tháng và tăng 10,9% so với cùng kỳ. Đây là nền tảng tài chính quan trọng để tỉnh đầu tư ngược trở lại hạ tầng, an sinh, chuyển đổi số. Nếu Lào Cai không sớm dùng nguồn lực này để nâng cấp chất lượng du lịch, logistics và dịch vụ cửa khẩu, cơ hội “vàng” để dịch chuyển sang mô hình tăng trưởng dựa trên dịch vụ sẽ trôi qua.
Thu hút đầu tư và cải cách thủ tục: Khơi thông nguồn lực hay chỉ mới phá băng?
Thu hút đầu tư Lào Cai rõ ràng đang bước vào giai đoạn mở rộng, nhưng câu hỏi đặt ra là tốc độ cải cách có đủ để biến tiềm năng thành tăng trưởng thực. Tỉnh đã cấp mới chủ trương đầu tư cho 27 dự án trong 7 tháng, tăng 31,25% so với cùng kỳ, với tổng vốn đăng ký 21.100 tỷ đồng – mức cao nhất từ trước đến nay. Trong 6 tháng đầu năm, Lào Cai chấp thuận chủ trương cho 28 dự án với tổng vốn đăng ký 23.096 tỷ đồng cùng 4 triệu USD và thu hút thêm một dự án FDI. Động thái này cho thấy nhà đầu tư đang nhìn thấy cơ hội, nhưng họ cũng sẽ nhìn rất kỹ vào môi trường thủ tục. Tỷ lệ giải quyết thủ tục đúng và trước hạn đạt trên 98,8%, tỉnh lần đầu cấp chủ trương đầu tư cho một dự án trong vòng 30 ngày làm việc; chỉ số hài lòng của người dân về sự phục vụ hành chính xếp thứ 9/34 địa phương. Đây không còn là câu chuyện “phá băng” mà là bước chuyển sang mô hình chính quyền phục vụ. Tuy nhiên, khi một số dự án vẫn chậm tiến độ, đất đai và giải phóng mặt bằng là điểm nghẽn lặp lại, Lào Cai cần đi thêm một bước: mạnh tay xử lý dự án chậm, chia sẻ rủi ro hợp lý với nhà đầu tư và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai (hiện mới đạt 64% với hơn 3 triệu thửa) để giảm chi phí thời gian cho cả doanh nghiệp lẫn người dân.
Chiến lược tăng tốc: Tăng trưởng hai con số phải gắn với chất lượng sống
Áp lực hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên không chỉ là bài toán kỹ thuật kinh tế; đó là phép thử về cách Lào Cai định nghĩa phát triển. Điều đáng ghi nhận là tỉnh không chạy theo con số thuần túy mà gắn tăng trưởng với an sinh, chất lượng sống và vận hành bộ máy mới tinh gọn. Lào Cai đã sắp xếp từ 2.906 thôn, tổ dân phố xuống còn 1.609, giảm 44,63%, nhờ đó mô hình chính quyền hai cấp vận hành thông suốt hơn. Tỉnh là một trong sáu địa phương đầu tiên triển khai khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc miễn phí cho người dân, đạt 52,68% dân số, vượt chỉ tiêu Trung ương giao là 50%. Đồng thời, 149 nhà tạm, dột nát của con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học đã được làm mới, sửa chữa hoàn toàn. Khi quốc phòng, an ninh được giữ vững, nghị quyết về xây dựng “xã, phường không ma túy” được ban hành, những cải thiện này cho thấy tăng trưởng kinh tế tỉnh đang đi cùng nỗ lực nâng chỉ số hạnh phúc. Trong những tháng còn lại, tỉnh xác định sẽ rà soát toàn diện các động lực và điểm nghẽn, đồng hành với doanh nghiệp nâng công suất, đưa các dự án vào vận hành, nâng cao giá trị kinh tế cửa khẩu, logistics và du lịch chất lượng cao, đồng thời thu hút hiệu quả các dự án FDI. Nếu Lào Cai giữ được quỹ đạo này, mục tiêu hai con số sẽ không chỉ là một mốc số liệu, mà là bước chuyển vị thế của một tỉnh miền núi Đông Bắc trên bản đồ kinh tế quốc gia.
