Điều chỉnh kịch bản tăng trưởng: bước ngoặt bắt buộc
Điều chỉnh kịch bản tăng trưởng GRDP Hải Phòng là kế hoạch mới của chính quyền thành phố nhằm cập nhật mục tiêu, chỉ tiêu và giải pháp tăng trưởng cho 6 tháng cuối năm, trong bối cảnh kết quả thực tế nửa đầu năm chưa khớp với kịch bản ban đầu nhưng vẫn phải giữ bằng được mục tiêu tăng 13% cho cả năm theo chỉ tiêu trung ương.UBND TP Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch số 294/KH-UBND để điều chỉnh kịch bản tăng trưởng kinh tế (GRDP) 6 tháng cuối năm nhằm bảo đảm mục tiêu GRDP cả năm tăng 13% theo chỉ tiêu Chính phủ giao. Nền tảng điều chỉnh là thực tế 6 tháng đầu năm, GRDP tăng 11,33%, cao nhất 5 năm, dẫn đầu 7 đô thị trực thuộc trung ương nhưng vẫn chưa đạt kịch bản đề ra. Câu chuyện không phải là “thất bại”, mà là thành phố buộc phải chấp nhận một kịch bản khó hơn cho nửa cuối năm nếu muốn giữ cam kết tăng trưởng kinh tế Hải Phòng ở mức hai con số bền vững.
GRDP 13% nhưng quý III–IV phải trên 14%: bài toán số học đầy áp lực
Nếu mục tiêu GRDP 13% cả năm nghe có vẻ vừa sức, thì việc đòi hỏi quý III và IV tăng lần lượt 14,8% và 14,21% so với cùng kỳ lại là bài toán hoàn toàn khác. Theo kịch bản điều chỉnh, GRDP Hải Phòng 2026 theo giá so sánh 2020 phải đạt 731.651 tỉ đồng, tăng 13% so với 2025. Điều này đồng nghĩa nửa cuối năm phải tăng trưởng trên 14% để bù khoảng cách của 6 tháng đầu. Trọng tâm đóng góp được định hình lại: nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,35%; công nghiệp - xây dựng tăng 15,4%; dịch vụ tăng 11,21%. Một câu nói có thể trích dẫn là: “Trong quý III, GRDP phải đạt 186.673 tỉ đồng, tăng 14,8% so với cùng kỳ; quý IV phải đạt 205.941 tỉ đồng, tăng 14,21%”. Đây là kịch bản mang tính “tăng tốc bắt buộc”, chứ không phải lựa chọn an toàn.
Công nghiệp và xây dựng: động cơ chính của tăng trưởng GRDP
Cách thành phố thiết kế lại kịch bản cho thấy một thông điệp rõ: công nghiệp Hải Phòng và xây dựng tiếp tục là động cơ chính của tăng trưởng kinh tế Hải Phòng. Thành phố đặt mục tiêu khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 15,4% trong cả năm, cao hơn nhiều so với nông nghiệp và dịch vụ. Trong quý III, giá trị tăng thêm khu vực này phải đạt hơn 106.761 tỉ đồng với tốc độ 17,41%; quý IV là 114.680 tỉ đồng, tăng 16,71% so với cùng kỳ. Để đạt được, Sở Công Thương được giao nhiệm vụ bảo đảm nguồn điện cho sản xuất, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy thương mại, logistics, thương mại điện tử và phát triển hạ tầng cụm công nghiệp. Chiến lược này đúng, nhưng rủi ro không nhỏ: phụ thuộc lớn vào công nghiệp - xây dựng khiến tăng trưởng dễ bị tổn thương trước biến động chu kỳ, trong khi sức bật của dịch vụ chưa được khai thác hết.
Đầu tư công, FDI và nhà ở xã hội: ba trụ cột bổ trợ tăng tốc
Điểm tích cực của kịch bản điều chỉnh là không chỉ dồn lực vào sản xuất công nghiệp, mà còn đặt đầu tư công, FDI Hải Phòng và phát triển nhà ở xã hội thành ba trụ cột bổ trợ. Thành phố hướng tới tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn đạt 363.000 tỉ đồng, tăng trưởng dư nợ tín dụng 15%, thu hút từ 3,8–4,3 tỉ USD vốn đầu tư nước ngoài và hoàn thành 7.135 căn nhà ở xã hội, cùng với việc thành lập mới 7.500 doanh nghiệp. Trong quý III và IV, mục tiêu vốn đầu tư lần lượt là 97.800 tỉ đồng và 109.000 tỉ đồng, kèm theo 1.000 và 5.147 căn nhà ở xã hội hoàn thành. Ban Quản lý Khu kinh tế được giao đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, cảng biển và thu hút đầu tư vào khu kinh tế, khu công nghiệp, Khu Thương mại tự do. Vấn đề là, nếu giải ngân đầu tư công vẫn chậm, cả kịch bản sẽ bị kéo lùi.
Chiến lược tăng tốc nửa cuối năm: cơ hội và rủi ro cho Hải Phòng
Kịch bản điều chỉnh của Hải Phòng là một lựa chọn dũng cảm: không hạ mục tiêu, mà tăng tốc để bù khoảng cách nửa đầu năm. Thành phố phân công rõ cơ quan chủ trì theo dõi từng chỉ tiêu, gắn trách nhiệm người đứng đầu và yêu cầu kiểm tra, đôn đốc, xử lý kịp thời vướng mắc. Đây là cách tiếp cận quản trị theo kết quả, nếu thực thi nghiêm, sẽ tạo nền tảng cho tăng trưởng GRDP 2026 và cả giai đoạn 2026–2030. Tuy vậy, rủi ro không nhỏ: công nghiệp và xây dựng phải tăng ở mức rất cao trong bối cảnh nhiều dự án trọng điểm từng chậm tiến độ. Hải Phòng cần coi kịch bản này như “cam kết tối thiểu” và chuẩn bị cả phương án dự phòng: nâng đóng góp của dịch vụ, đẩy mạnh chuyển đổi số, cải thiện môi trường đầu tư. Kết luận hợp lý là: nếu thành phố biến được các cam kết thành hành động cụ thể từng quý, mục tiêu GRDP 13% là khó nhưng không phải bất khả thi.
