Nước rút cuối năm: Ba mục tiêu kinh tế định hình áp lực và cơ hội
Chiến lược tăng tốc cuối năm của TP.HCM là tổng hợp các giải pháp chính sách, điều hành và huy động nguồn lực toàn hệ thống nhằm đạt tăng trưởng GRDP hai con số, thu ngân sách quy mô lớn và giải ngân đầy đủ vốn đầu tư công, qua đó giữ vai trò đầu tàu kinh tế, tạo đà cho chuyển đổi đô thị và củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp. Định hướng nước rút được xác lập rất rõ: tăng trưởng trên 10%, thu ngân sách Nhà nước vượt mốc 1 triệu tỷ đồng và giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công, ba mục tiêu mà Thành phố đã cam kết với Trung ương. Đây không chỉ là các con số hành chính mà là bài kiểm tra năng lực tổ chức thực thi, sức bật của nền kinh tế đô thị lớn nhất cả nước và chất lượng thiết kế thể chế mới đang được đưa vào cuộc sống.
Kết luận Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Đảng bộ TP.HCM khóa I ngày 22/9, Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang nhấn mạnh Thành phố đã đi qua ba phần tư chặng đường năm với nhiều kết quả tích cực, song khoảng cách đến đích vẫn lớn. Trước đó, tại cuộc họp đầu tháng 9, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Văn Được khẳng định với tinh thần "trách nhiệm, đoàn kết, quyết tâm và hành động quyết liệt", cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân phải cùng vượt khó, tháo gỡ nguồn lực để hoàn thành mục tiêu năm. Tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm đạt 8,55%, quý sau cao hơn quý trước, cho thấy nền kinh tế có đà nhưng chưa đủ để tự động chạm mốc hai chữ số. Thành phố buộc phải chọn chiến lược tăng tốc, chứ không thể chờ tăng trưởng tự nhiên.
Chiến lược tăng trưởng hai con số: Ưu tiên dự án tạo sức bật và dòng vốn tín dụng
Chiến lược TP.HCM tăng trưởng 2026 không dựa vào khẩu hiệu mà dựa vào một loạt mệnh lệnh điều hành rất cụ thể: rà soát khối lượng công việc, xử lý những nhiệm vụ tồn đọng, tinh gọn thủ tục và tháo gỡ vướng mắc đang cản trở đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Thành phố đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm từ 10% trở lên, trong đó phải đạt ít nhất 11,07% trong quý III để kéo tăng trưởng 9 tháng lên trên 9,43% làm nền cho cú bứt phá cuối năm. Đây là mức tăng không thể đến nếu các sở, ngành vẫn quen cách làm “an toàn”, chờ hướng dẫn thay vì chủ động xử lý điểm nghẽn. Bí thư Thành ủy yêu cầu các đơn vị phải ưu tiên hạng mục trực tiếp tạo ra tăng trưởng, gắn mốc thời gian, sản phẩm cụ thể và người chịu trách nhiệm.
Ở cấp nguồn lực, chi nhánh Ngân hàng Nhà nước khu vực II được yêu cầu chỉ đạo các tổ chức tín dụng ưu tiên vốn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, đặt mục tiêu tăng trưởng tín dụng cả năm ở mức 16–18% để hỗ trợ đà phục hồi. Đây là thông điệp rõ ràng: vốn phải chảy vào khu vực tạo giá trị, không bị “giam” trong tài sản kém linh hoạt. Tăng trưởng xuất khẩu được định hướng tăng 19,3% trong quý IV, tổng bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đặt kế hoạch tăng 16–18% so với cùng kỳ, cùng với việc kích cầu tiêu dùng nội địa, cho thấy Thành phố chọn cách đánh vào cả ba động lực: sản xuất, xuất khẩu và thị trường trong nước. Nếu các mục tiêu này đồng thời hoàn thành, tăng trưởng hai con số sẽ là kết quả hợp lý chứ không phải may mắn.
Đầu tư công và thể chế đô thị: Tháo điểm nghẽn để biến nguồn lực thành tăng trưởng
Trong bức tranh mục tiêu kinh tế TP.HCM, vốn đầu tư công giữ vai trò "đòn bẩy" quan trọng. Thành phố đã phân bổ kế hoạch vốn rất lớn, mục tiêu là giải ngân 100% để biến nguồn lực ngân sách thành công trình, kết nối và tăng trưởng. Chủ tịch UBND TP cho biết, sau 9 tháng, Thành phố dự kiến giải ngân khoảng 70% vốn đầu tư công, tạo nền cho giai đoạn nước rút, nhưng để chạm mốc 100% thì vẫn phải xử lý dứt điểm các điểm nghẽn về đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư và tổ chức thực hiện. Ông khẳng định UBND TP sẽ tập trung tháo gỡ các dự án tồn đọng, nhất là những dự án có khả năng giải ngân, tạo tăng trưởng và nguồn thu, không để nguồn lực xã hội bị đình trệ bởi vướng mắc từ phía cơ quan quản lý Nhà nước.
Điều làm cho giai đoạn tăng tốc cuối năm 2026 mang màu sắc đặc biệt chính là nền tảng thể chế mới. Thành phố đã chủ động vận dụng các nghị quyết của Quốc hội, tạo cơ sở để Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 09 và trình Quốc hội Luật Phát triển đô thị. Theo Chủ tịch UBND TP, các nghị quyết được Hội đồng nhân dân xem xét, thông qua tại kỳ họp gần đây có ý nghĩa rất quan trọng, nhất là những nghị quyết để triển khai Luật Phát triển đô thị, tập trung vào những vấn đề cơ bản như quy hoạch, tổ chức không gian phát triển, hạ tầng, không gian ngầm, đất đai, tài sản công, môi trường, khoa học – công nghệ, y tế, giáo dục, an sinh xã hội và huy động nguồn lực đầu tư. Từ ngày 1/10, khi Luật Phát triển đô thị có hiệu lực cùng hàng loạt nghị quyết mới, nhiều nhà đầu tư và địa phương đang chờ để giải quyết tồn đọng; nếu TP.HCM không kịp thời đưa cơ chế vào thực tế, cơ hội sẽ trôi qua.
EVNHCMC và cuộc đua 100 ngày: Hạ tầng điện làm nền cho tăng trưởng
Tăng trưởng hai con số sẽ chỉ là tham vọng nếu hạ tầng không theo kịp. Trong bức tranh tăng tốc cuối năm 2026, động thái của EVNHCMC cho thấy hệ thống dịch vụ công cũng phải chạy nước rút. Theo Chỉ thị liên tịch số 5220/CTLT-EVNHCMC-CĐDLHCM ngày 22/9/2026, Tổng công ty phát động phong trào thi đua "100 ngày tăng tốc, bứt phá" từ 23/9 đến 31/12, tập trung vào các nhiệm vụ, chỉ tiêu còn lại của năm. Đợt thi đua yêu cầu toàn hệ thống rà soát tiến độ, khắc phục tồn tại, điểm nghẽn và các nhiệm vụ chậm; xác định rõ mục tiêu, tiến độ, trách nhiệm và kết quả đầu ra của từng phần việc. Đây là cách tiếp cận giống với yêu cầu chung của Thành phố: không để "nút thắt" kỹ thuật hay hành chính làm chậm đà phát triển.
EVNHCMC đặt mục tiêu bảo đảm cung cấp điện đầy đủ, an toàn, liên tục, ổn định, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội và đời sống người dân trên địa bàn. Các chỉ số độ tin cậy như SAIFI không vượt 1,2 lần và SAIDI không quá 120 phút, cùng mục tiêu sản lượng điện thương phẩm, tiết kiệm điện tối thiểu 3% và tổn thất điện năng không vượt 2,95%, cho thấy hệ thống điện phải vận hành ở chuẩn cao để phục vụ tăng trưởng. "Trong thời gian 100 ngày, các đơn vị phải rà soát toàn diện kết quả thực hiện kế hoạch năm, xây dựng tiến độ chi tiết đối với phần việc còn lại", trích Chỉ thị liên tịch 5220. Nếu hạ tầng điện làm tốt vai trò "bệ đỡ", các chiến lược TP.HCM tăng trưởng 2026 sẽ có nền tảng kỹ thuật vững chắc để biến kế hoạch thành hiện thực.
Tác động tới người dân, doanh nghiệp và bài toán “không có đường lùi”
Điều dễ thấy nhưng ít được nói thẳng là: chiến lược tăng tốc của TP.HCM sẽ chạm trực tiếp vào đời sống hàng ngày của người dân và doanh nghiệp. Khi tín dụng được ưu tiên cho sản xuất, kinh doanh, các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh sẽ có thêm cơ hội tiếp cận vốn để mở rộng hoạt động. Khi EVNHCMC cam kết cung cấp điện ổn định, giảm mất điện và tiết kiệm năng lượng, người dân và nhà máy ở các khu công nghiệp sẽ được hưởng dịch vụ hạ tầng đáng tin cậy hơn. Cùng với đó, khi Luật Phát triển đô thị và các nghị quyết liên quan giải quyết những vấn đề như quy hoạch, hạ tầng, không gian ngầm, y tế, giáo dục và an sinh xã hội, chất lượng sống tại đô thị sẽ thay đổi theo hướng ít dự án treo hơn, dịch vụ công tốt hơn, không gian phát triển rõ ràng hơn.
Bí thư Thành ủy nhấn mạnh TP.HCM chiếm khoảng 24% GDP cả nước; nếu tăng trưởng của Thành phố giảm 1 điểm phần trăm, các địa phương còn lại phải tăng thêm khoảng 0,25 điểm phần trăm để bù đắp. Nói cách khác, thất bại của Thành phố không chỉ là thất bại cục bộ. Câu nói "chúng ta không có đường lùi" không phải khẩu hiệu mà là nhắc nhở về trách nhiệm hệ thống và áp lực phải làm hơn, làm nhanh, làm đúng. Tuy nhiên, tăng tốc không đồng nghĩa bỏ qua chất lượng. Nếu chạy nước rút bằng cách “lách” quy trình, bỏ qua tham vấn cộng đồng hay đặt nặng giải ngân hơn hiệu quả, niềm tin vừa mới được bồi đắp sẽ suy giảm. Để tăng trưởng bền, TP.HCM cần chứng minh rằng mình có thể đạt mục tiêu cao mà vẫn giữ kỷ luật tài chính, minh bạch và lắng nghe người dân.
