Chiến dịch 90 ngày đêm: định nghĩa một cuộc chạy nước rút kinh tế
Chiến dịch Quảng Ninh 90 ngày đêm là đợt thi đua cao điểm trong ba tháng cuối năm, huy động cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân để tăng tốc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, khơi thông các điểm nghẽn về đất đai, vốn đầu tư công, giải phóng mặt bằng và dự án chậm tiến độ, nhằm đưa tăng trưởng GRDP cả năm lên mức trên 13% và giải ngân 100% vốn đầu tư công theo kế hoạch được giao. Cốt lõi của chiến dịch không phải là những khẩu hiệu hô hào cho có, mà là một lựa chọn chính trị rõ ràng: hoặc dồn sức trong giai đoạn nước rút để biến kết quả 9 tháng thành bước nhảy vọt, hoặc chấp nhận tụt lại phía sau trong cuộc cạnh tranh giữa các trung tâm tăng trưởng. Sau 9 tháng GRDP tăng 12,54%, quý III tăng 15,04% – thuộc nhóm cao nhất cả nước – thành phố quyết định đặt niềm tin vào một cú nước rút, thay vì hài lòng với thành tích hiện tại.
Vì sao Quảng Ninh chọn tăng tốc lúc này?
Động lực của chiến dịch kinh tế 90 ngày đêm đến từ chính nền tảng tăng trưởng đã được tạo trong 9 tháng đầu năm: GRDP tăng 12,54%, thu ngân sách nhà nước đạt 78.781 tỷ đồng, bằng 106% dự toán và tăng 13% so với cùng kỳ. Thành phố đang bước vào một giai đoạn phát triển với không gian mới, nơi các mục tiêu không chỉ là tăng trưởng cao mà còn là tái cấu trúc mô hình kinh tế hướng tới đô thị thông minh, kinh tế số, kinh tế di sản và kinh tế xanh. Tuy vậy, tăng tốc lúc nước rút luôn là quyết định mang tính mạo hiểm. Đẩy chỉ tiêu tăng trưởng GRDP lên trên 13%, đặt mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công và hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng không phải là những con số an toàn. Đây là cách Quảng Ninh tự đặt mình dưới áp lực, chấp nhận rằng nếu các điểm nghẽn không được xử lý trong 90 ngày, giai đoạn phát triển mới sẽ khởi đầu với những khuyết thiếu khó chữa.
Khơi thông nút thắt đất đai, giải phóng mặt bằng và vốn đầu tư công
Trọng tâm chiến dịch được xác định là khơi thông các nguồn lực đang bị ách tắc: đất đai, vốn đầu tư công, giải phóng mặt bằng và các dự án chậm tiến độ. Đến tháng 9, toàn thành phố có 32 dự án đang thực hiện giải phóng mặt bằng với hơn 9.441 ha, trong đó gần 6.100 ha đã hoàn thành, đạt 64,44%. Nếu khối lượng còn lại tiếp tục chậm, mọi kế hoạch tăng trưởng sẽ bị kéo lùi, bất kể số liệu GRDP đẹp đến đâu. Thành phố chủ động rà soát 198 dự án chậm tiến độ, đã xử lý 151 dự án, 47 dự án còn lại hoàn thành rà soát pháp lý và đề xuất hướng giải quyết; 69/69 dự án trên một hệ thống quản lý đã được xác định cách xử lý. Tuy nhiên, lập luận quan trọng ở đây là: xử lý thủ tục chỉ là nửa việc, nửa còn lại là đưa dự án ra triển khai thực tế, tạo việc làm, sản phẩm và nguồn thu. Nếu các chủ đầu tư không bị buộc phải biến giấy phép thành công trường, dòng vốn đầu tư công được giải ngân 100% cũng sẽ khó lan tỏa hiệu quả vào nền kinh tế.
Doanh nghiệp, người dân trong chiến dịch kinh tế 90 ngày đêm
Quảng Ninh không coi chiến dịch 90 ngày đêm là cuộc chơi riêng của chính quyền. Đây là đợt cao điểm huy động cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân cùng hành động để hoàn thành các nhiệm vụ ba tháng cuối năm, từ sản xuất, đầu tư đến cải cách hành chính và chuyển đổi số. Thành phố đặt mục tiêu thành lập mới từ 2.500 đến trên 3.000 doanh nghiệp, nâng tổng số doanh nghiệp hoạt động lên khoảng 15.200, đồng thời tăng tỷ lệ đô thị hóa lên trên 75%. Việc tăng tốc không chỉ nhắm vào các tập đoàn lớn hay các dự án trọng điểm. Khi thủ tục hành chính được rút gọn, chính quyền số và dịch vụ công tiện lợi hơn, môi trường đầu tư – kinh doanh cải thiện thì doanh nghiệp nhỏ và người dân hưởng lợi trực tiếp. Quan điểm đáng chú ý là mọi nút thắt từ thủ tục, nguyên vật liệu, bồi thường giải phóng mặt bằng đều phải được xử lý theo tinh thần "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm". Nếu khẩu hiệu này được áp dụng nhất quán, chiến dịch sẽ tạo ra hiệu ứng tâm lý tích cực: người dân nhìn thấy việc, doanh nghiệp nhìn thấy cơ hội, không chỉ những báo cáo thành tích.
Từ nước rút 90 ngày đến chiến lược dài hạn
Chiến dịch 90 ngày đêm rõ ràng là một cuộc chạy nước rút: mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công, hoàn thành giải phóng mặt bằng và vượt chỉ tiêu tăng trưởng GRDP trên 13%. Song các nhà quản lý ở Quảng Ninh đang cố gắng biến nước rút thành bàn đạp cho một giai đoạn dài hơn, nơi kinh tế đô thị, kinh tế di sản, du lịch đêm, công nghiệp văn hóa, kinh tế biển hiện đại, kinh tế số và chuyển đổi xanh trở thành trụ cột tăng trưởng mới. Theo người đứng đầu Ủy ban Nhân dân thành phố, mục tiêu của đợt thi đua là tạo khí thế, động lực và sức bật mới để hoàn thành và vượt toàn diện các chỉ tiêu năm, đồng thời đặt nền tảng cho việc xây dựng Quảng Ninh trở thành "thành phố di sản, đô thị văn hóa, du lịch đặc sắc mang tầm quốc tế, đô thị thông minh, kiểu mẫu trong kỷ nguyên phát triển mới". Câu hỏi còn lại là liệu tinh thần 90 ngày đêm có tiếp tục được duy trì sau khi chuông tổng kết vang lên. Nếu có, chiến dịch này sẽ được nhớ như khởi đầu của một chiến lược dài hạn, chứ không phải một phong trào ngắn hạn.
