Hải Phòng tăng tốc đầu tư: đầu tư công và vốn ngoại cùng song hành
Hải Phòng đầu tư công là quá trình thành phố sử dụng nguồn lực ngân sách để xây dựng hạ tầng giao thông, đô thị, tái định cư và các quỹ phát triển, đồng thời kết hợp thu hút vốn ngoại Hải Phòng thông qua hợp tác quốc tế nhằm tạo động lực mới cho phát triển kinh tế Hải Phòng theo hướng công nghiệp, cảng biển và logistics hiện đại. Điểm đáng chú ý hiện nay là thành phố không chỉ tăng mạnh quy mô kế hoạch đầu tư công, mà còn chủ động đi ra nước ngoài để tìm kiếm đối tác, ký kết thỏa thuận hợp tác quốc tế Hải Phòng với các nhà đầu tư lớn. Cách tiếp cận này cho thấy một tư duy phát triển rõ ràng: lấy hạ tầng làm nền, lấy vốn ngoại làm chất xúc tác, và dùng cơ chế tài chính đặc thù để gia tăng khả năng tự đầu tư của địa phương.
Bổ sung hơn 8.448 tỷ đồng: thông điệp mạnh về ưu tiên hạ tầng
Việc Hội đồng nhân dân thành phố thông qua điều chỉnh, bổ sung kế hoạch Hải Phòng đầu tư công với hơn 8.448 tỷ đồng là một quyết định mang tính tuyên bố chính trị: hạ tầng tiếp tục là ưu tiên số một. Trong đó, 6.077,671 tỷ đồng đến từ nguồn tăng thu và phần dự toán chi còn lại của ngân sách cấp thành phố, còn 2.371 tỷ đồng là khoản thưởng vượt dự toán các khoản thu phân chia giữa ngân sách Trung ương và địa phương, được đầu tư trở lại theo cơ chế đặc thù. Sau điều chỉnh, tổng vốn đầu tư công năm 2026 tăng từ 36.780,680 tỷ đồng lên 44.135,351 tỷ đồng, dù thành phố chủ động không phát hành 1.094 tỷ đồng trái phiếu chính quyền địa phương đã dự toán. Cách dùng nguồn tăng thu để nuôi lại hạ tầng cho thấy Hải Phòng chọn con đường phát triển kinh tế Hải Phòng dựa trên năng lực tài khóa nội địa, thay vì phụ thuộc vào vay nợ.
Phân bổ vốn: đặt cược vào giao thông, tái định cư và các quỹ phát triển
Đi sâu vào cấu trúc phân bổ cho thấy thành phố không chi dàn trải mà tập trung vào các nút thắt của phát triển. Từ nguồn tăng thu, 3.282 tỷ đồng được dùng để cấp vốn điều lệ cho các quỹ tài chính ngoài ngân sách, trong đó có Quỹ Đầu tư phát triển và Quỹ Phát triển đất – những công cụ dài hạn để chủ động quỹ đất và nhà ở. Phần còn lại được phân bổ cho các dự án thành phố quản lý và bổ sung có mục tiêu cho ngân sách xã, phường, đặc khu, chủ yếu phục vụ giao thông, kết nối hạ tầng và chỉnh trang đô thị. Đáng chú ý, hàng trăm tỷ đồng được dành cho giải phóng mặt bằng tuyến đường sắt tốc độ cao Hà Nội – Quảng Ninh, các khu tái định cư, bệnh viện và trường học. Đây là lựa chọn hợp lý: nếu không giải quyết bài toán mặt bằng, giao thông và an sinh, mọi tham vọng thu hút vốn ngoại Hải Phòng sẽ bị nghẽn ngay từ khâu triển khai dự án.
Hợp tác quốc tế tại Hàng Châu: vốn ngoại là chất xúc tác tăng trưởng
Song song với việc tăng vốn đầu tư công, Hải Phòng chủ động mở rộng hợp tác quốc tế Hải Phòng thông qua hội nghị xúc tiến đầu tư tại Hàng Châu, với gần 200 doanh nghiệp và nhà đầu tư Trung Quốc tham dự. Tại đây, lãnh đạo thành phố giới thiệu tiềm năng, lợi thế và chính sách thu hút đầu tư, đặc biệt là cơ hội tại các khu công nghiệp, khu kinh tế và khu thương mại tự do. Thành phố đã trao giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cấp mới, điều chỉnh tăng vốn và các thỏa thuận ghi nhớ hợp tác cho nhà đầu tư Trung Quốc, với tổng giá trị được công bố gần 380 triệu USD, bao gồm cả nội dung hợp tác ghi nhớ. "Hải Phòng hiện có trên 800 dự án đầu tư của các nhà đầu tư Trung Quốc với tổng vốn hơn 13,2 tỷ USD" – con số này cho thấy vốn ngoại Hải Phòng, đặc biệt từ Trung Quốc, đã trở thành một trụ cột quan trọng trong cấu trúc phát triển kinh tế Hải Phòng.
Từ trung tâm công nghiệp đến điểm kết nối khu vực
Không thể hiểu chiến lược đầu tư hiện nay nếu bỏ qua vị thế địa kinh tế của thành phố. Hải Phòng được xác định là trung tâm công nghiệp, cảng biển và logistics quan trọng của miền Bắc, với nhiều tiềm năng để tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực thương mại, sản xuất công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ và logistics. Việc bổ sung mạnh vốn cho các tuyến đường nối quốc lộ, đường ven biển, đường sau các bến cảng, trục giao thông kết nối khu công nghiệp cho thấy mục tiêu rõ ràng: biến hạ tầng thành lợi thế cạnh tranh, chứ không chỉ là công trình công cộng. Hội nghị xúc tiến tại Hàng Châu được mô tả là dịp để Hải Phòng khẳng định vai trò như một điểm kết nối chiến lược trong hợp tác kinh tế khu vực, góp phần thúc đẩy quan hệ giữa thành phố với các địa phương Trung Quốc và quan hệ hữu nghị Việt Nam – Trung Quốc. Nếu giữ vững nhịp đầu tư công và tiếp tục thu hút vốn ngoại có chọn lọc, Hải Phòng có cơ sở để bước lên một nấc mới trong chuỗi giá trị khu vực.
