Miễn thị thực có điều kiện, không phải mở cửa tự do
Chính sách thí điểm miễn thị thực theo đoàn cho công dân Trung Quốc là cơ chế cho phép khách đủ điều kiện đến Khánh Hòa không cần visa, với hành trình qua sân bay quốc tế Cam Ranh và giới hạn lưu trú, di chuyển cụ thể. Theo Nghị quyết 325, chương trình có hiệu lực từ ngày 12/10/2026 đến hết ngày 31/12/2027, áp dụng với người mang hộ chiếu phổ thông đi theo đoàn từ hai người, đặt tour trọn gói do doanh nghiệp lữ hành quốc tế Việt Nam tổ chức; thời gian lưu trú tối đa là 30 ngày. Khách phải bay thẳng từ Trung Quốc đại lục đến sân bay Cam Ranh, nhập cảnh và xuất cảnh cùng cửa khẩu, đồng thời chỉ được đi lại trong địa bàn Khánh Hòa. Người mang hộ chiếu Hong Kong và Macau không thuộc diện áp dụng. Đây là điều kiện khách cần kiểm tra trước khi đặt tour, không phải miễn visa áp dụng cho mọi chuyến đi.
Thiết kế này có lý do thực tế: tour theo đoàn giúp cơ quan chức năng và doanh nghiệp kiểm soát hành trình, nhưng cũng khiến chính sách kém linh hoạt hơn với khách thích tự túc hoặc kết hợp nhiều tỉnh. Người dự định ghé Đà Lạt hay điểm đến ngoài Khánh Hòa không nên mặc định chuyến đi nằm trong diện miễn thị thực.
Thị trường lớn nhưng đà phục hồi còn yếu
Chính sách được đưa ra khi Khánh Hòa cần giành lại vị trí trong lựa chọn của khách Trung Quốc. Trước đại dịch, tỉnh đón khoảng 2,5 triệu lượt khách Trung Quốc năm 2019; đến năm 2025, con số còn 680.000 lượt. Một nguồn tin khác cho biết lượng khách Trung Quốc qua nhà ga quốc tế Cam Ranh giảm gần 44%, dấu hiệu cho thấy kết nối và nhu cầu vẫn là bài toán cần giải quyết, chứ không thể trông chờ vào thay đổi thủ tục đơn lẻ. Trên bình diện cả nước, Việt Nam đón khoảng 3,9 triệu lượt khách Trung Quốc trong chín tháng đầu năm 2026, chiếm 22,4% tổng khách quốc tế nhưng chỉ tăng 1,5% so với cùng kỳ.
Những con số này lý giải vì sao miễn visa Trung Quốc có thể tạo lực đẩy đáng kể cho du lịch Khánh Hòa, song không bảo đảm khách sẽ quay lại ngay. Khách Trung Quốc Nha Trang đang cạnh tranh với các lựa chọn như TP.HCM, Hà Nội và Phú Quốc; chính sách cần đi cùng sản phẩm phù hợp và đường bay thuận tiện mới có thể đổi sự quan tâm thành lượng khách thực tế.
Tour trọn gói và hàng không quyết định hiệu quả
Lợi ích rõ nhất của miễn thị thực theo đoàn là giảm bớt thủ tục cho khách và tạo cơ sở để doanh nghiệp hai nước đóng gói chuyến đi. Khánh Hòa có thế mạnh nghỉ dưỡng biển, hệ thống lưu trú, doanh nghiệp lữ hành và hướng dẫn viên tiếng Trung; sân bay Cam Ranh là cửa ngõ trực tiếp để kết nối các lợi thế ấy với thị trường Trung Quốc. Nhưng miễn visa chỉ tạo điều kiện ban đầu: chất lượng hướng dẫn, thông tin song ngữ, ẩm thực, thanh toán và dịch vụ giải trí mới ảnh hưởng đến trải nghiệm và khả năng khách quay lại.
Hàng không cũng cần được mở rộng song song. Công ty Cổ phần Nhà ga quốc tế Cam Ranh và Cảng Hàng không quốc tế Cam Ranh đã tham gia Diễn đàn Phát triển đường bay châu Á 2026 tại Tây An để kết nối đối tác. Nhà ga dự kiến khuyến khích đường bay, ưu tiên các chuyến thẳng từ Bắc Kinh và Thượng Hải; đồng thời chuẩn bị luồng làm thủ tục riêng cho khách đoàn tại Nhà ga T2, tăng nhân viên nói tiếng Trung và theo dõi lượng khách hằng tháng. Đây là hướng đi đúng, nhưng kết quả phải được đo bằng chuyến bay và khách thực đến, không chỉ bằng kế hoạch.
Cú hích chỉ có giá trị nếu khách được đón đúng cách
Chương trình nằm trong khuôn khổ Năm hợp tác du lịch Việt Nam và Trung Quốc 2026–2027, sau các cuộc hội đàm cấp cao tại Bắc Kinh hồi tháng 4. Bối cảnh hợp tác tạo cơ hội để hai bên phối hợp, nhưng triển khai tại điểm đến mới là thước đo. Khánh Hòa cần chọn doanh nghiệp có năng lực tổ chức tour, bảo đảm an toàn và tuân thủ phạm vi hành trình; đồng thời phối hợp giữa du lịch, xuất nhập cảnh, sân bay và lữ hành để thủ tục không làm mất lợi thế mà chính sách vừa tạo ra.
Kết luận, miễn visa Trung Quốc theo đoàn là đòn bẩy có mục tiêu, không phải bảo đảm phục hồi. Nếu tour trọn gói hấp dẫn, đường bay thẳng được nối lại và dịch vụ đáp ứng kỳ vọng, chính sách có thể kéo khách trở lại Nha Trang và hỗ trợ hàng không. Trước khi lên kế hoạch, du khách cần xác nhận quốc tịch, loại hộ chiếu, điều kiện tour, cửa khẩu, phạm vi di chuyển và thời hạn áp dụng. Còn với địa phương, thành công phải được chứng minh bằng lượng khách ổn định sau giai đoạn thí điểm.
