Rà soát 57 dự án: bước ngoặt trong tư duy điều hành đầu tư
Chiến dịch rà soát 57 dự án đầu tư ngoài ngân sách với tổng vốn đăng ký gần 158.000 tỷ đồng và diện tích 6.909 ha tại Lâm Đồng là một nỗ lực có tổ chức nhằm phân loại rõ từng nhóm vướng mắc, xác định trách nhiệm cụ thể và đẩy nhanh tiến độ xử lý, qua đó gỡ vướng dự án đầu tư và hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng hai con số của địa phương. Ngày 5/10, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Hồng Hải chủ trì cuộc làm việc với các sở, ngành, địa phương để nghe báo cáo rà soát và đề xuất tháo gỡ khó khăn cho các dự án thuộc Phụ lục 1 Quyết định số 4679/QĐ-UBND. Đây không còn là các báo cáo chung chung về dự án Lâm Đồng vướng mắc, mà là động thái chuyển từ nhận diện sang hành động có thời hạn. Việc tỉnh phân loại 57 dự án thành 6 nhóm xử lý cho thấy cách tiếp cận có hệ thống, coi mỗi vướng mắc là một “ca” phải giải quyết đến cùng, thay vì để tồn đọng kéo dài.
Sáu nhóm vướng mắc: từ quy hoạch khoáng sản đến hậu thanh tra
Điểm mới đáng chú ý là toàn bộ 57 dự án được phân thành 6 nhóm vướng mắc khác nhau, đi kèm hướng xử lý, cơ quan chủ trì và thời hạn hoàn thành. Trong đó, có 14 dự án vướng Quy hoạch khoáng sản thời kỳ 2021-2030 (Quy hoạch 866), cho thấy tác động trực tiếp của tầng quy hoạch lên triển khai thực tế. 11 dự án đã có kết luận thanh tra, kiểm tra và đang rà soát để áp dụng cơ chế, chính sách theo Nghị quyết số 29/QH16, với yêu cầu hồ sơ phải hoàn thiện và xử lý ngay trong tháng 10. Đáng chú ý, 22 dự án đã có phương án xử lý cụ thể, gồm 4 dự án thuộc trách nhiệm tiếp theo của nhà đầu tư và 18 dự án thuộc trách nhiệm cơ quan nhà nước. Cách phân vai này phản ánh tư duy: gỡ vướng dự án đầu tư không thể chỉ đổ lỗi cho cơ chế, mà cần soi lại cả năng lực thực thi của bộ máy và mức độ chủ động của doanh nghiệp.
Giải phóng mặt bằng: điểm nghẽn nếu không giải quyết sẽ làm chậm tăng trưởng
Nếu phân nhóm pháp lý là phần nổi, thì giải phóng mặt bằng Lâm Đồng là điểm nghẽn rất cụ thể ở nhiều công trình. Tính đến hết tháng 9, tỉnh đã giải ngân hơn 10.792 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt gần 55% kế hoạch; tỷ lệ này tăng từ 4% quý I lên gần 55% quý III, với hơn 4.500 tỷ đồng được giải ngân riêng trong quý III. Tuy nhiên, số vốn còn phải giải ngân trong quý IV vẫn hơn 10.493 tỷ đồng, và phần lớn dự án chậm do vướng giải phóng mặt bằng. Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười đã thẳng thắn yêu cầu cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc, đặt mốc "chậm nhất đến ngày 30.10, tất cả các dự án đầu tư công phải hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng". Đây không chỉ là một mốc kỹ thuật, mà là thông điệp chính trị: nếu không dứt điểm mặt bằng, mọi kế hoạch tăng trưởng hai con số Lâm Đồng sẽ dừng lại ở mục tiêu trên giấy.
Rõ trách nhiệm, rõ thời hạn: điều kiện để biến vốn đăng ký thành tăng trưởng thực
Qua rà soát, Sở Tài chính chỉ ra nguyên nhân chậm triển khai không chỉ là vướng quy hoạch, cơ chế, mà còn do nhiệm vụ không xác định rõ thời hạn, có nhiệm vụ quá hạn chưa hoàn thành và nhà đầu tư chưa chủ động phối hợp, hoàn thiện hồ sơ. Việc lãnh đạo tỉnh yêu cầu hồ sơ từng dự án phải nêu rõ doanh nghiệp, quy mô, hiện trạng, tiến độ, vướng mắc pháp lý và phương án xử lý, đồng thời giao nhiệm vụ kèm thời hạn là cách siết lại kỷ luật thực thi. Đặc biệt, với những dự án còn nhiều dư địa phát triển, chỉ đạo tập trung tháo gỡ để sớm đi vào hoạt động đã gắn trực tiếp với mục tiêu tăng trưởng “hai con số” của địa phương. Cùng lúc, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định giải ngân vốn đầu tư công "không còn đường lùi", nhấn mạnh vai trò then chốt của đầu tư công trong việc nâng GRDP từ quỹ đạo tăng tốc hiện tại lên mức từ 10% trở lên. Vấn đề còn lại là sự nhất quán giữa lời nói và hành động trong từng dự án cụ thể.
