Quy hoạch đúng hạn là điều kiện để biến kế hoạch thành quỹ đất
Quy hoạch phân khu khu công nghiệp là bước cụ thể hóa định hướng phát triển thành không gian, chức năng và cơ sở để triển khai dự án, lựa chọn nhà đầu tư. Với Lâm Đồng, hoàn tất bước này trong năm 2026 không chỉ là mốc hành chính mà còn quyết định liệu chủ trương phát triển công nghiệp có sớm chuyển thành quỹ đất sẵn sàng đón đầu tư hay không. Sáng 2/11, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Hồng Hải chủ trì cuộc họp về tiến độ và yêu cầu Ban Quản lý các Khu công nghiệp đẩy nhanh, hoàn thành quy hoạch phân khu 22 khu công nghiệp trong năm nay. Tỉnh xem các khu công nghiệp là một động lực tăng trưởng, nên sự chậm trễ có thể kéo theo ảnh hưởng đến tiến độ những nhiệm vụ chung. Đây là lý do mốc cuối năm cần được nhìn như một cam kết thực thi, không phải mục tiêu để tiếp tục lùi.
Tiến độ đã có chuyển động, nhưng chưa đồng nghĩa đã sẵn sàng
Theo thông tin Ban Quản lý các Khu công nghiệp công bố ngày 3/11, cả 22 khu công nghiệp Lâm Đồng đang được triển khai quy hoạch phân khu. Ba khu Lộc Sơn, Phú Hội và Tâm Thắng đã ký hợp đồng tư vấn để điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch; 19 khu còn lại đã hoàn tất lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng. Trong nhóm 19 khu này, Đông Bắc Phan Thiết, Tân Đức mở rộng và Khu công nghiệp - Đô thị - Dịch vụ Hàm Tân - La Gi đã được phê duyệt nhiệm vụ, đang lập quy hoạch. 16 khu còn lại vẫn hoàn thiện hồ sơ nhiệm vụ để lấy ý kiến các sở, ngành. Các bước chuẩn bị đã diễn ra, nhưng phần việc còn lại vẫn lớn: hồ sơ phải được hoàn thiện, thẩm định và phê duyệt theo lịch gấp. Một điểm nghẽn riêng là Khu công nghiệp Thuận Tân, quy mô 365 ha, chưa thể bắt đầu lập quy hoạch phân khu vì chưa được bố trí kinh phí.
Vì thế, đánh giá tiến độ không nên chỉ dựa vào số hợp đồng tư vấn đã ký. Kết quả cần đo bằng hồ sơ đủ điều kiện trình thẩm định, các vướng mắc đất đai được xử lý và trách nhiệm phối hợp được xác định rõ. Nếu những phần việc này dồn sát hạn, nguy cơ trễ không chỉ nằm ở khâu lập bản vẽ mà còn ở sự nối tiếp giữa quy hoạch, thủ tục và lựa chọn nhà đầu tư.
Chậm quy hoạch có thể làm yếu sức hút đầu tư
Quy hoạch chậm tạo ra một khoảng trống giữa lời mời gọi đầu tư và khả năng triển khai thực tế. Khi ranh giới, định hướng sử dụng đất và thủ tục liên quan chưa rõ, nhà đầu tư khó có cơ sở để đánh giá dự án; tỉnh cũng khó sớm hình thành quỹ đất công nghiệp có thể đưa ra lựa chọn. Bởi vậy, yêu cầu rà soát nguồn gốc đất song song với quy hoạch là điều thiết yếu, không phải việc phụ có thể để lại sau. Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh yêu cầu làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm đối với các tồn tại và chậm trễ, đồng thời không để quy hoạch ảnh hưởng tiến độ nhiệm vụ chung của tỉnh. Đây là tín hiệu đúng: muốn thu hút đầu tư Lâm Đồng, tỉnh cần cho thấy quy trình có thể dự đoán, đầu mối chịu trách nhiệm và hồ sơ tiến triển đúng lịch. Quy hoạch khu công nghiệp hoàn chỉnh không tự bảo đảm có nhà đầu tư, nhưng sự thiếu hoàn chỉnh có thể khiến cơ hội bị trì hoãn.
Song song với lập quy hoạch, Ban Quản lý các Khu công nghiệp được giao hoàn thành trình tự, quy trình và tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư trước ngày 15/11; sau khi lấy ý kiến các sở, ngành, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 25/11. Hai mốc này cho thấy tỉnh đang cố gắng nối quy hoạch với khâu lựa chọn nhà đầu tư ngay từ giai đoạn chuẩn bị. Nếu quy trình rõ nhưng quy hoạch chưa xong, cơ hội triển khai vẫn bị nghẽn; nếu quy hoạch xong mà tiêu chí lựa chọn thiếu minh bạch, việc thu hút nguồn lực cũng khó đạt hiệu quả.
Cuối năm là phép thử về năng lực thực thi
Theo kế hoạch, nhiệm vụ quy hoạch phân khu cần được thẩm định, phê duyệt trước ngày 15/11; hồ sơ quy hoạch phấn đấu hoàn thành trước ngày 30/12/2026 để trình thẩm định, phê duyệt. Các khu công nghiệp có nguồn gốc đất rừng được yêu cầu ưu tiên lập quy hoạch trong tháng 12. Lịch làm việc dày khiến việc phối hợp giữa Ban Quản lý, đơn vị tư vấn, sở ngành và địa phương trở thành yếu tố quyết định. Đây cũng là phép thử về kỷ luật điều hành: tỉnh đã yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm, xử lý vướng mắc và xác định rõ vai trò từng cơ quan. Nếu hoàn thành đúng hạn, Lâm Đồng có thêm cơ sở để chuẩn bị quỹ đất và mời gọi nhà đầu tư trên nền tảng quy hoạch rõ ràng. Nếu trễ, không chỉ mốc tiến độ bị ảnh hưởng; thông điệp về khả năng chuyển chủ trương thành dự án cũng sẽ kém thuyết phục.
Kết luận nên được nhìn nhận thẳng thắn: mục tiêu 22 khu công nghiệp trong năm 2026 có ý nghĩa vì nó gắn quy hoạch với khả năng triển khai và thu hút vốn, chứ không phải vì hoàn thành hồ sơ là đủ. Lâm Đồng cần biến thời hạn thành kết quả kiểm chứng được, đồng thời tháo nút thắt kinh phí của Thuận Tân và xử lý vấn đề nguồn gốc đất. Đúng hạn sẽ mở đường; chậm trễ sẽ làm tăng khoảng cách giữa tiềm năng và đầu tư thực tế.
