Mục tiêu 3 triệu khách quốc tế: tín hiệu Ninh Bình được “đặt cược cao”
Ninh Bình du lịch quốc tế là chiến lược phát triển điểm đến dựa trên khai thác hệ thống tài nguyên tự nhiên, văn hóa và tâm linh đặc sắc, nhằm mở rộng thị trường khách nước ngoài, nâng cao chất lượng sản phẩm và tối ưu hóa doanh thu du lịch thông qua các mục tiêu tăng trưởng cụ thể gắn với kịch bản phát triển ngành du lịch quốc gia. Mức chỉ tiêu đón 3 triệu lượt khách quốc tế năm 2026, tăng 36,3% so với năm 2025, không chỉ là một con số đẹp mà là lời tuyên bố đầy tham vọng về vị thế mới của Ninh Bình trong bản đồ du lịch Việt Nam tăng trưởng mạnh. Quyết định số 2338/QĐ-BVHTTDL về Kịch bản phát triển ngành du lịch gắn với mục tiêu tăng trưởng “2 con số” đã giao Ninh Bình mức tăng cao nhất trong nhóm 11 địa phương trọng điểm cả nước. Nói cách khác, Ninh Bình đang được “đặt cược” như một động lực đáng kể của du lịch quốc tế, bên cạnh các trung tâm lâu nay như Hà Nội, TP.HCM hay Đà Nẵng. Câu hỏi không còn là liệu Ninh Bình có hấp dẫn không, mà là liệu hạ tầng, quản trị điểm đến và cách làm thị trường đã đủ trưởng thành để gánh chỉ tiêu tăng trưởng 36,3%.
Vì sao Ninh Bình được chọn làm đầu tàu tăng trưởng hai con số?
Nếu so với các địa phương lâu nay dẫn dắt du lịch Việt Nam tăng trưởng như Khánh Hòa hay Quảng Ninh, Ninh Bình là “ngôi sao mới” nhưng sở hữu lợi thế khác biệt: mật độ tài nguyên đặc sắc trên diện tích gọn, dễ xây dựng sản phẩm trọn gói chất lượng cao. Quần thể danh thắng Tràng An – Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới – cùng hệ thống di tích, công trình tín ngưỡng, lễ hội và làng nghề tạo nền tảng cho các dòng sản phẩm văn hóa, tâm linh, cộng đồng giàu bản sắc. Không gian phát triển mở rộng sau hợp nhất giúp Ninh Bình có thêm cảnh quan rừng, sông, hồ, đất ngập nước và vùng ven biển, bổ sung dư địa cho du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, đường thủy và du lịch biển. Chính sự đa dạng này khiến mục tiêu 3 triệu khách 2026 trở nên hợp lý về mặt tiềm năng. Tuy vậy, tiềm năng chỉ là điều kiện cần; việc gắn chỉ tiêu với Kịch bản tăng trưởng “2 con số” cho giai đoạn 2026–2030 là lời nhắc rằng Ninh Bình phải chuyển từ tư duy khai thác tài nguyên sang tư duy công nghiệp du lịch được quản trị bài bản.
Từ số lượng đến chất lượng: bài toán doanh thu và bền vững
Kịch bản phát triển ngành du lịch quốc gia không chỉ nói về số khách, mà đặt thẳng yêu cầu du lịch xanh, bền vững, nâng cao chất lượng dịch vụ, quản lý điểm đến và bảo đảm an toàn cho du khách. Với Ninh Bình, điều này là “lằn ranh” giữa tăng trưởng bền vững và quá tải. Nếu mục tiêu 3 triệu khách quốc tế chỉ được theo đuổi bằng việc tăng chuyến xe, tăng tour ngắn ngày, doanh thu trên mỗi khách khó cải thiện, trong khi áp lực lên di sản Tràng An và các không gian sinh thái sẽ nhanh chóng vượt ngưỡng chịu đựng. Đề án chiến lược phát triển công nghiệp văn hóa, du lịch Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn 2045 đã chọn hướng đi đúng: đa dạng hóa sản phẩm chuyên sâu, chất lượng cao, kết hợp tham quan với nghệ thuật biểu diễn, trải nghiệm làng nghề, ẩm thực, mua sắm và hoạt động văn hóa về đêm để kéo dài thời gian lưu trú và nâng mức chi tiêu. Nói cách khác, tăng 36,3% khách chỉ có ý nghĩa nếu song hành với tăng thời gian ở lại và chiều sâu trải nghiệm; đó mới là cách tối ưu hóa doanh thu du lịch mà không “bào mòn” điểm đến.
Chiến lược thị trường, chuyển đổi số và liên kết: yếu tố quyết định
Kịch bản quốc gia nhấn mạnh các nhóm nhiệm vụ: hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh xúc tiến, cơ cấu lại thị trường khách quốc tế, kích cầu nội địa, phát triển sản phẩm mới chất lượng cao, nâng mức chi tiêu và kéo dài thời gian lưu trú. Nếu Ninh Bình muốn giữ lợi thế so với các điểm đến khác, trọng tâm phải là thị trường và công nghệ hơn là phong trào lễ hội. Hợp tác với doanh nghiệp lữ hành, các nền tảng du lịch và trung tâm đón khách lớn, cùng việc thiết kế chương trình phù hợp từng thị trường, được xem là chìa khóa mở rộng khách quốc tế chất lượng. Chuyển đổi số – từ hệ sinh thái du lịch thông minh, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn trong quảng bá, phân tích và dự báo thị trường – là cơ hội để Ninh Bình “rút ngắn khoảng cách” với các địa phương mạnh về hạ tầng. Theo kịch bản quốc gia, ngành du lịch hướng tới hình thành hệ sinh thái du lịch thông minh, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong xúc tiến và phục vụ du khách. Đây là câu trích dẫn cho thấy hướng đi đã rõ, vấn đề là Ninh Bình có biến nó thành hành động cụ thể hay không.
Kết luận: tham vọng xứng đáng, nhưng không có chỗ cho tăng trưởng dễ dãi
Việc Ninh Bình được giao mức tăng trưởng khách quốc tế cao nhất trong 11 địa phương trọng điểm là một sự công nhận nhưng đồng thời là áp lực lớn. Trong bức tranh chung, cả nước đặt mục tiêu năm 2026 đón khoảng 25–27 triệu khách quốc tế và 150–153 triệu lượt khách nội địa, tổng thu từ du lịch dự kiến 1.125–1.230 nghìn tỷ đồng, góp phần đưa tăng trưởng GDP từ 10% trở lên. Với vai trò một mắt xích của kịch bản này, Ninh Bình không thể chọn đường tắt. Chiến lược khả thi nhất không phải là “mở cửa cho càng nhiều tour càng tốt”, mà là xây dựng một điểm đến xanh, giàu bản sắc văn hóa, an toàn, thân thiện, gắn du lịch quốc tế với công nghiệp văn hóa và chuyển đổi số, đồng thời tăng cường liên kết vùng để hình thành chuỗi sản phẩm có sức cạnh tranh cao. Nếu làm được, 3 triệu khách năm 2026 sẽ không chỉ là đích đến, mà là bước ngoặt đưa Ninh Bình lên một vị thế mới trên bản đồ du lịch quốc tế.
