Ninh Bình triển khai hai dự án đường bộ: Cầu vượt sông Đáy và đường Nam Ninh Hải có gì đáng chú ý?

Hai dự án, hai cấp độ kết nối

Hai dự án đường bộ tại Ninh Bình gồm tuyến cầu vượt sông Đáy nối quốc lộ 1A với trục dọc 07 và dự án cải tạo đường Nam Ninh Hải, cùng được dự kiến triển khai trong giai đoạn 2026–2028 nhưng phục vụ những phạm vi kết nối khác nhau. Điểm đáng chú ý không chỉ là chênh lệch vốn, mà còn là sự bổ trợ giữa một hành lang liên khu vực mới và một tuyến cải thiện giao thông tại chỗ. Dự án cầu vượt sông Đáy và tuyến nối được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư từ giữa tháng 1/2026; tuyến đi qua các xã Gia Trấn, Phong Doanh và Tân Minh. Đường Nam Ninh Hải có quy mô nhỏ hơn, tập trung hoàn thiện lưu thông trên tuyến hiện hữu. Nhìn từ nhu cầu đi lại, đây là hai lớp đầu tư khác nhau: một dự án mở rộng kết nối giữa các trục lớn, dự án kia xử lý nhu cầu tiếp cận hằng ngày của người dân.

Chênh lệch vốn phản ánh khác biệt về quy mô

Dự án cầu vượt sông Đáy và tuyến nối quốc lộ 1A với trục dọc 07 có tổng mức đầu tư gần 3.000 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh; dự án đường Nam Ninh Hải được đầu tư 50 tỷ đồng, cũng từ ngân sách tỉnh. Khoảng cách vốn rất lớn, nhưng không nên đọc đó như phép so sánh trực tiếp về hiệu quả: hai công trình có chiều dài, chức năng và phạm vi phục vụ khác nhau. Tuyến lớn dài khoảng 11,84 km, gồm cầu vượt sông Đáy, cầu vượt cao tốc Bắc – Nam và các đoạn đường quy mô bốn làn xe. Trong khi đó, đường Nam Ninh Hải dài khoảng 4,4 km, gồm tuyến chính 2,4 km và tuyến nhánh khoảng 2 km. Quy mô đầu tư lớn ở tuyến liên kết các trục chính có thể tạo thêm lựa chọn lưu thông; dự án nhỏ hơn nhắm tới hoàn thiện hạ tầng trên một hành lang địa phương.

Điểm đáng theo dõi là khả năng khai thác đúng tiến độ

Tuyến cầu vượt sông Đáy được thiết kế để nối quốc lộ 1A với quốc lộ 37B, đồng thời hướng tới trục dọc 07. Tuy nhiên, đoạn trục dọc 07 kéo dài hiện chưa được xây dựng, nên điểm cuối dự án được kiến nghị kết nối với quốc lộ 37B hiện tại để công trình có thể khai thác ngay. Đây là lựa chọn thực tế: hạ tầng mới không nên phải chờ toàn bộ tuyến quy hoạch mới phát huy tác dụng. Tuyến đi tránh khu dân cư và giao cắt với một số đường địa phương, trong đó có ĐT.485, đường Nguyễn Văn Hiếu và đường liên thôn Nguyệt Trung – Nguyệt Thượng. Với đường Nam Ninh Hải, hướng tuyến bám đường hiện trạng, tận dụng nền và mặt đường cũ để tiết kiệm chi phí; dự án không phải giải phóng mặt bằng. Hai cách làm khác nhau đều cho thấy mục tiêu hạn chế trở ngại triển khai, nhưng hiệu quả cuối cùng vẫn phụ thuộc vào tiến độ và chất lượng thi công.

Đường Nam Ninh Hải có điểm đầu giao TL.488B và điểm cuối tại đê hữu sông Ninh Cơ; tuyến nhánh dự kiến xây mới hai cầu bê tông cốt thép dự ứng lực. Tỉnh giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 2 làm chủ đầu tư và yêu cầu bám sát tiến độ bố trí vốn, tránh nợ đọng xây dựng cơ bản. Với dự án cầu vượt sông Đáy, thời gian thi công chính thức dự kiến 20 tháng trong tổng tiến độ 2026–2028. Người dân chỉ nhận được lợi ích rõ rệt khi các mốc này chuyển thành kết nối thông suốt, an toàn và có thể sử dụng.

Đầu tư lớn cần đi cùng kết nối hữu dụng

Hai dự án cho thấy đường Ninh Bình đang được nâng cấp theo hai hướng: tạo hành lang mới giữa các tuyến quốc lộ và trục quy hoạch, đồng thời cải thiện những tuyến địa phương phục vụ đi lại, vận chuyển hàng hóa. Cầu vượt sông Đáy có vai trò kết nối rộng hơn và quy mô đầu tư vượt trội; đường Nam Ninh Hải nhỏ hơn nhưng có thể đem lại lợi ích gần gũi, trực tiếp cho người sử dụng tuyến. Vì vậy, thước đo không nên dừng ở tổng vốn hay số làn xe. Với dự án lớn, điều cần theo dõi là khả năng kết nối thực tế khi trục dọc 07 chưa hoàn thành; với dự án nhỏ, đó là việc thi công đúng tiến độ và nâng chất lượng lưu thông trên tuyến hiện hữu. Nếu cả hai được triển khai đồng bộ như kế hoạch, chúng sẽ bổ sung cho nhau thay vì cạnh tranh về ý nghĩa: một tuyến mở rộng mạng lưới, một tuyến làm tốt hơn những kết nối người dân đang dùng.