Khủng hoảng cung cấp vũ khí Mỹ: vấn đề không còn là của riêng Washington
Khủng hoảng cung cấp vũ khí Mỹ là tình trạng kho dự trữ vũ khí và đạn dược của Washington suy giảm nhanh chóng do cường độ sử dụng cao trong các chiến dịch tại Trung Đông và châu Âu, khiến tiến độ bàn giao hệ thống vũ khí cho đồng minh bị kéo dài tới nhiều năm, đồng thời buộc Mỹ phải vừa ưu tiên bổ sung năng lực tác chiến của chính mình, vừa tìm kiếm giải pháp sản xuất bên ngoài biên giới. Trong bối cảnh tàu khu trục lớp Arleigh Burke USS Thomas Hudner phóng tên lửa Tomahawk vào ngày 5/3/2026 như biểu tượng cho cường độ sử dụng hỏa lực hiện nay, Washington đồng thời phát đi tín hiệu đáng lo: các đồng minh có thể phải chờ tới 5 năm để nhận một số hệ thống vũ khí quan trọng. Đây không chỉ là vấn đề kỹ thuật, mà là dấu hiệu cho thấy cấu trúc cung ứng quốc phòng Mỹ đang bị kéo căng tới giới hạn.
Đạn dược cạn kiệt vì Trung Đông và châu Âu: khi ưu tiên của Mỹ đảo ngược
Cốt lõi của khủng hoảng đạn dược hiện nay nằm ở sự mất cân đối giữa tốc độ tiêu hao và năng lực sản xuất của ngành quốc phòng Mỹ. Trong chiến dịch tại Trung Đông, quân đội Mỹ đã sử dụng hơn một nửa số tên lửa đánh chặn Patriot phiên bản tiên tiến, khoảng một phần ba kho tên lửa hành trình Tomahawk và gần một nửa số tên lửa đánh chặn THAAD. Việc sử dụng vũ khí với tốc độ cao trong những tháng đầu xung đột khiến lượng dự trữ chiến lược của Mỹ giảm mạnh và phơi bày các hạn chế sản xuất. Hệ quả trực tiếp là các nước châu Âu, Đông Âu và cả Nhật Bản – vốn phụ thuộc vào cung cấp vũ khí Mỹ – phải đối mặt việc giao hàng chậm trễ, thậm chí lùi kế hoạch tiếp nhận tên lửa Tomahawk thêm 2 năm. Khi Lầu Năm Góc ưu tiên bổ sung kho dự trữ trong nước, các đồng minh buộc phải chấp nhận đứng sau trong hàng chờ vũ khí.
Washington tìm Hàn Quốc: lựa chọn mang tính tính toán chiến lược
Trong tình thế bị "kẹt" bởi khủng hoảng đạn dược do các cuộc chiến ở Trung Đông và châu Âu gây ra, Washington đang nhìn Hàn Quốc như một câu trả lời thực dụng hơn là một lựa chọn mang tính biểu tượng. Mỹ đã không đạt các mục tiêu sản xuất đạn pháo 155mm do những điểm nghẽn trong sản xuất và vấn đề với nhà thầu, trong khi chiến sự Ukraine "ngốn" đạn với tốc độ vượt xa khả năng thay thế của các nhà máy phương Tây. Hàn Quốc, vốn duy trì năng lực sản xuất và dự trữ lớn vì mối đe dọa từ CHDCND Triều Tiên, lại có năng lực sản xuất nhanh, chi phí thấp và quy mô lớn, khiến hợp tác trở nên hấp dẫn đối với Mỹ. Việc Washington "rất cần Seoul để xoa dịu những điểm nghẽn trong nguồn cung đạn dược" không phải lời ngoại giao, mà là thừa nhận rằng Mỹ không thể tự mình giải quyết toàn bộ nhu cầu cung cấp vũ khí Mỹ nữa.
Cơ hội vàng cho Hàn Quốc quốc phòng, nhưng cái giá là hội nhập sâu vào hệ sinh thái Mỹ
Hàn Quốc không bỏ lỡ cơ hội khi Mỹ phải vật lộn với khủng hoảng đạn dược. Hanwha Aerospace đã nhanh chóng mở rộng quá trình hội nhập với ngành công nghiệp quốc phòng Mỹ thông qua kế hoạch đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất đạn pháo 155mm tại bang Arkansas – một bước đi được xem là cách chiếm lợi thế trong cuộc đua giành hợp đồng quân sự từ Washington. Hanwha Defence USA ký hợp đồng cung cấp 6 nguyên mẫu pháo tự hành bánh lốp K9MH cho Lục quân Mỹ và xây dựng cơ sở lắp ráp, tích hợp, thử nghiệm tại Alabama. Cùng lúc, các hãng Hàn Quốc khác như LIG Defence & Aerospace tìm cách mở rộng sang lĩnh vực tên lửa đánh chặn. Từ chỗ chủ yếu xuất khẩu hệ thống vũ khí hoàn chỉnh, giới công nghiệp Hàn Quốc kỳ vọng dịch chuyển trọng tâm sang đạn pháo, đạn dược, tên lửa – những sản phẩm tiêu hao liên tục trong huấn luyện và chiến đấu. Đây là chiến lược rõ ràng để Hàn Quốc trở thành một mắt xích bền vững trong chuỗi sản xuất vũ khí cho Mỹ.
Hội nhập để cùng sống với rào cản: tương lai của liên minh sản xuất vũ khí Mỹ – Hàn
Tuy nhiên, không thể lãng mạn hóa con đường hội nhập của Hàn Quốc vào công nghiệp quốc phòng Mỹ. Các hãng nước ngoài phải đối mặt với chính sách “Mua hàng Mỹ”, quy định nghiêm ngặt về an ninh công nghệ và yêu cầu khắt khe về chứng nhận quân sự. Việc hội nhập sâu hơn vào nền công nghiệp quốc phòng Mỹ được cho là điều kiện cần để Hàn Quốc vượt qua các rào cản này. Về phía Washington, đây là bài toán cân bằng: giảm phụ thuộc vào năng lực nội địa đang bị quá tải mà không đánh mất kiểm soát công nghệ, đồng thời giữ được khả năng ưu tiên cung cấp vũ khí Mỹ cho chính lực lượng của mình và cho các đối tác như Ukraine thông qua cơ chế tài chính đa phương. Liên minh sản xuất vũ khí Mỹ – Hàn, nếu được thiết kế khôn ngoan, có thể vừa xoa dịu khủng hoảng đạn dược hiện tại, vừa tái định hình chuỗi cung ứng quốc phòng toàn cầu theo hướng phân tán nhưng gắn kết hơn – trong đó Hàn Quốc trở thành trụ cột chứ không chỉ là nhà thầu phụ.
