Từ bãi đất quây tôn đến danh mục thí điểm: bước ngoặt cho 84 Hùng Vương
Khu đất trung tâm 84 Hùng Vương tại Đà Nẵng là một dự án bỏ hoang nhiều năm, từng gắn với các kế hoạch phát triển thương mại và nhà ở cao cấp, nay được đưa vào danh mục thí điểm nhà ở thương mại, mở ra cơ hội pháp lý mới để tái khởi động dự án và góp phần thay đổi diện mạo bất động sản Đà Nẵng. Đây không chỉ là câu chuyện của một lô đất hơn 1,1 ha giữa lòng thành phố, mà là phép thử cho cách Đà Nẵng xử lý di sản của thời kỳ dự án treo kéo dài. Ngày 6/10, HĐND thành phố thông qua Nghị quyết về danh mục khu đất dự kiến thực hiện dự án thí điểm theo Nghị quyết 171 của Quốc hội, trong đó có Tổ hợp căn hộ cao cấp Diamond Square tại 84 Hùng Vương do Công ty TNHH MTV Đầu tư Kinh Bắc - Đà Nẵng đăng ký thực hiện. Việc khu đất này được xác định toàn bộ diện tích chuyển sang đất ở, không liên quan đất lúa hay đất rừng, đã tháo gỡ nút thắt pháp lý từng khiến thành phố không thể chấp thuận chủ trương đầu tư dù đã chọn nhà đầu tư từ lâu.
Hai thập kỷ lận đận của một khu đất vàng và bài học pháp lý
Lịch sử của 84 Hùng Vương là tấm gương phản chiếu những bất cập pháp lý khiến nhiều dự án bỏ hoang ở Đà Nẵng bị "đóng băng". Năm 2007, khu đất ba mặt tiền Yên Bái – Hùng Vương – Nguyễn Chí Thanh được cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án Viễn Đông Meridian, nhưng sau khởi công đã rơi vào cảnh án binh bất động, để lại bãi đất trống quây tôn giữa trung tâm thành phố. Thành phố từng tính thu hồi, thậm chí phê duyệt quy hoạch chi tiết để biến nơi đây thành khu vườn dạo và bãi đỗ xe phục vụ công cộng, cho thấy sự bế tắc trong việc chuyển hóa một dự án nhà ở thương mại thất bại thành hạ tầng đô thị. Việc chuyển nhượng cho Công ty Kinh Bắc Đà Nẵng và đổi tên thành Diamond Square cũng không giúp dự án tiến triển, khi vướng mắc về mục đích sử dụng đất khiến hồ sơ xin chủ trương đầu tư bị trả lại. Câu chuyện này cho thấy: nếu không có cơ chế pháp lý linh hoạt, khu đất trung tâm dù có giá trị đến đâu vẫn có thể trở thành biểu tượng của sự lãng phí.
Nghị quyết 171 và chiến lược khơi thông quỹ đất đóng băng
Điểm đáng chú ý trong động thái mới của Đà Nẵng là việc dùng cơ chế thí điểm nhà ở thương mại theo Nghị quyết 171 như một "công cụ giải vướng" cho các dự án tồn đọng. Với Diamond Square, khu đất 11.170,6 m² được đưa vào danh mục thí điểm với tổng mức đầu tư dự kiến 5.159 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ quý II/2026 đến quý IV/2030. Đây là một câu nói đáng trích dẫn: "Việc được đưa vào danh mục thí điểm lần này, cánh cửa pháp lý cho Diamond Square đã hé mở thêm một bước quan trọng". Cùng đợt, HĐND thành phố bổ sung dự án Sapphire Coast tại Xuân Thiều – Nam Ô, nâng tổng vốn của hai dự án lên hơn 7.300 tỷ đồng, cho thấy chủ trương xử lý đồng loạt các khu đất trung tâm và ven biển bị treo lâu năm. Về bản chất, thành phố đang chọn cách tái cấu trúc mục đích sử dụng đất, thay vì thu hồi cứng, để biến quỹ đất "đóng băng" thành động lực mới cho thị trường bất động sản Đà Nẵng và cho ngân sách.
Sự thức giấc của Golden Hills và chuỗi dự án mới: tín hiệu cho chu kỳ phát triển
Câu chuyện 84 Hùng Vương không đứng một mình; nó nằm trong bức tranh rộng hơn của việc tái khởi động dự án quy mô lớn tại Đà Nẵng. Khu đô thị sinh thái Golden Hills (Quan Nam – Thủy Tú) hơn 335 ha từng đình trệ hơn một thập kỷ vì vướng quy hoạch, đất đai và thủ tục đầu tư, nay được điều chỉnh chủ trương với tổng vốn nâng từ khoảng 4.400 tỷ lên gần 15.500 tỷ đồng. Lễ tái khởi động dự án và động thổ Trường Mầm non Khởi Nguyên cho thấy thành phố không muốn để một siêu đô thị tiếp tục ngủ quên. Trong 10 ngày đầu tháng 10, liên doanh Trung Nam – KITA còn được chấp thuận chủ trương đầu tư Khu Thương mại – Dịch vụ Quốc tế 154 ha tại Khu thương mại tự do Đà Nẵng, với tổng vốn hơn 3.354 tỷ đồng và kế hoạch hoàn thành vào quý IV/2029. Việc cùng lúc tái khởi động dự án đô thị, nghiên cứu tổ hợp du lịch biển Ocean Seven – Danang và triển khai khu thương mại cho thấy một chiến lược rõ ràng: dùng các dự án lớn để kéo hạ tầng, dịch vụ và thị trường bất động sản Đà Nẵng bước sang chu kỳ phát triển mới.
Triển vọng và rủi ro: Đà Nẵng có tận dụng được cơ hội pháp lý mới?
Việc tháo gỡ nút thắt pháp lý cho khu đất trung tâm 84 Hùng Vương và sự thức giấc của Golden Hills đặt ra một câu hỏi: Đà Nẵng có biến được các dự án bỏ hoang thành động lực phát triển đô thị, hay lại lặp lại vòng luẩn quẩn treo – điều chỉnh – treo? Cơ chế thí điểm theo Nghị quyết 171 giúp thành phố có thêm không gian xử lý các trường hợp phức tạp, nhưng thành công hay thất bại sẽ phụ thuộc vào tốc độ hoàn thiện thủ tục, năng lực tài chính của nhà đầu tư và khả năng phối hợp giữa các sở ngành. Việc UBND thành phố giao các cơ quan rà soát quỹ đất, yêu cầu báo cáo hồ sơ đề xuất Ocean Seven – Danang trước ngày 20/10 cho thấy Đà Nẵng muốn kiểm soát rủi ro ngay từ khâu nghiên cứu. Nếu các dự án được triển khai đúng tiến độ, khu đất hơn 1,1 ha từng là biểu tượng đình trệ có thể trở thành tổ hợp đô thị – thương mại – nhà ở mới, đồng thời tạo hiệu ứng lan tỏa đến hạ tầng và thị trường bất động sản Đà Nẵng. Ngược lại, nếu chậm trễ, cơ hội pháp lý vừa mở ra sẽ lại bị bào mòn bởi thời gian.
