Hạ tầng giao thông biển: nền móng mới cho chiến lược du lịch và kinh tế hải đảo
Chiến lược phát triển du lịch biển và kinh tế hải đảo của Quảng Ninh đang bước vào giai đoạn mới, khi tỉnh này dồn nguồn lực cho các dự án hạ tầng giao thông biển quy mô lớn, trong đó nổi bật là cầu nối đảo Cô Tô – Thanh Lân và tuyến đường bao biển Quảng Ninh giai đoạn 2, nhằm kết nối liền mạch không gian ven biển, giảm phụ thuộc vào đường thủy và tạo động lực thu hút đầu tư dài hạn. Tỉnh không còn coi hạ tầng là phần việc đi sau, mà đặt nó ở vị trí trung tâm của chiến lược cạnh tranh vùng. UBND đặc khu Cô Tô đã phê duyệt chủ trương đầu tư cầu nối đảo Cô Tô – đảo Thanh Lân với tổng mức đầu tư dự kiến hơn 1.991 tỷ đồng, trong khi một dự án thành phần của đường bao biển được bố trí vốn 298 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh. Đây là thông điệp mạnh mẽ: muốn phát triển du lịch biển bền vững, trước hết phải giải được bài toán hạ tầng giao thông biển.
Cầu nối đảo Cô Tô – Thanh Lân: phá thế cô lập, mở rộng không gian du lịch biển
Cầu nối đảo Cô Tô – Thanh Lân là dự án thể hiện rõ tham vọng tổ chức lại không gian du lịch biển của Quảng Ninh. Theo phương án được phê duyệt, cầu và đường dẫn có tổng chiều dài khoảng 2,855 km, trong đó phần cầu vượt biển dài khoảng 2,3 km. Tổng mức đầu tư dự kiến hơn 1.991 tỷ đồng, từ ngân sách tỉnh hỗ trợ và ngân sách đặc khu Cô Tô. Hiện nay, Thanh Lân phụ thuộc gần như hoàn toàn vào phương tiện thủy và điều kiện thời tiết, khiến dòng khách và hàng hóa luôn bấp bênh. Cây cầu này được kỳ vọng giải quyết nút thắt đó, tạo tuyến giao thông đường bộ trực tiếp giữa hai đảo thay cho lệ thuộc tàu thuyền. Sau khi hoàn thành, cầu nối đảo Cô Tô được kỳ vọng đưa Thanh Lân gần hơn với trung tâm Cô Tô, mở rộng không gian phát triển du lịch, dịch vụ và kinh tế biển cho đặc khu này. Đây không chỉ là một cây cầu, mà là quyết định đưa Thanh Lân ra khỏi “vùng khuất” của bản đồ du lịch biển Quảng Ninh.
Đường bao biển Quảng Ninh giai đoạn 2: trục ngắm vịnh, trục hút đầu tư
Song song với cầu nối đảo Cô Tô, Quảng Ninh đang triển khai Dự án thành phần 2 đường bao biển kéo dài từ đường Trần Quốc Nghiễn gần trụ P4 cầu Bãi Cháy, qua cầu Bình Minh đến cầu Bang, với tổng mức đầu tư 298 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh. Gói thầu xây lắp số 05 có giá 282,38 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 410 ngày và dự kiến mở thầu vào ngày 4/9/2026. Mục tiêu không chỉ là thêm một con đường ven biển, mà là hình thành tuyến đường bao biển Quảng Ninh xuyên suốt, đồng bộ, hiện đại, kết nối các khu đô thị hai bên bờ vịnh Cửa Lục, tạo điểm nhấn về không gian kiến trúc và cảnh quan, thu hút phát triển du lịch, tạo động lực phát triển kinh tế – xã hội. Nói cách khác, tuyến đường này vừa là “ban công” nhìn ra vịnh, vừa là “đường dẫn” dòng vốn đầu tư vào bất động sản du lịch, dịch vụ và thương mại ven biển.
Từ hạ tầng đến lợi thế cạnh tranh vùng: cơ hội và điều kiện kèm theo
Khi cầu nối đảo Cô Tô và đường bao biển Quảng Ninh cùng hoàn thành, bức tranh cạnh tranh vùng trên trục biển Đông Bắc sẽ thay đổi. Hạ tầng giao thông biển đồng bộ giúp Quảng Ninh rút ngắn thời gian di chuyển, giảm rủi ro do thời tiết, mở thêm lựa chọn cho nhà đầu tư lẫn du khách. Việc xây dựng cầu Cô Tô – Thanh Lân được kỳ vọng giải quyết trở ngại lớn về giao thông phụ thuộc đường thủy và điều kiện thời tiết, trong khi đường bao biển được đầu tư để từng bước hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông theo quy hoạch, kết nối đô thị hai bên vịnh Cửa Lục và thu hút phát triển du lịch. Nếu được quy hoạch sản phẩm du lịch biển hợp lý, gắn với bảo vệ môi trường và an ninh – quốc phòng, Quảng Ninh có thể chuyển ưu thế tài nguyên biển thành lợi thế cạnh tranh khu vực: không chỉ là nơi có cảnh đẹp, mà là nơi dễ tiếp cận, an toàn và đáng để rót vốn dài hạn.
Kết luận: Hạ tầng đi trước, chính sách và sản phẩm phải theo kịp
Quảng Ninh đang đi đúng hướng khi coi hạ tầng giao thông biển là đòn bẩy cho phát triển du lịch biển và kinh tế hải đảo. Cầu nối đảo Cô Tô – Thanh Lân với chiều dài 2,855 km và vốn đầu tư dự kiến hơn 1.991 tỷ đồng, cùng dự án đường bao biển giai đoạn 2 trị giá 298 tỷ đồng, là hai mảnh ghép quan trọng trong chiến lược này. Tuy nhiên, hạ tầng mới chỉ tạo điều kiện; để biến thành tăng trưởng thực sự cần ba điều đi kèm: quy hoạch không gian du lịch biển thông minh, cơ chế thu hút nhà đầu tư tư nhân tham gia khai thác dịch vụ và sự cam kết gìn giữ hệ sinh thái biển đảo. Nếu ba yếu tố này không theo kịp, những con đường đẹp và cây cầu hiện đại có nguy cơ chỉ dừng lại ở vai trò biểu tượng, thay vì trở thành động cơ thực sự cho một nền kinh tế hải đảo năng động.
