Từ “nút thắt thủ tục” đến quyết định mở luồng xanh 24 giờ
Cơ chế “luồng xanh 24 giờ” ở Quảng Trị là cách tỉnh rút ngắn tối đa thời gian xử lý nhóm thủ tục ưu tiên, đồng thời áp dụng “luồng xanh 60%” để cắt giảm tối thiểu 60% thời gian giải quyết các thủ tục được chọn, nhằm gỡ vướng nhanh cho các dự án đầu tư quy mô lớn và tránh tình trạng hồ sơ bị kéo dài vì phối hợp chậm giữa các cơ quan chuyên môn.
Điểm đáng chú ý không phải là con số 200.000 tỷ đồng vốn dự kiến cho 12 dự án của Quảng Trị Sun Group, mà là cách tỉnh quyết định “bẻ lái” tư duy hành chính. Sáng 13/10/2026, UBND tỉnh tổ chức cuộc họp rà soát tiến độ các dự án của Sun Group, do lãnh đạo Tỉnh ủy và UBND chủ trì, với mục tiêu không để hồ sơ nằm im trên bàn công chức. Trước đó, ngày 6/10, tỉnh cũng đã rà soát 82 dự án khu dân cư, đô thị và nhà ở xã hội, cho thấy quyết tâm nhìn thẳng vào những điểm nghẽn trong quy hoạch và thủ tục. Thay vì nói nhiều về thu hút đầu tư, Quảng Trị chọn cách “mở đường” bằng cơ chế gỡ vướng cụ thể.
12 dự án Sun Group và cú chuyển trạng thái từ chờ đợi sang hành động
Danh mục 12 dự án mà Quảng Trị Sun Group đang nghiên cứu và triển khai tập trung vào du lịch, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí và phát triển đô thị, với tổng vốn dự kiến khoảng 200.000 tỷ đồng. Đây không chỉ là các con số ấn tượng trên giấy, mà là phép thử cho năng lực điều hành của chính quyền địa phương: hoặc giải phóng được nguồn lực, hoặc để vốn “tắc” trong ma trận thủ tục.
Tỉnh yêu cầu rà soát từng dự án, xác định rõ nội dung còn vướng, cơ quan chịu trách nhiệm và thời hạn xử lý; những vấn đề thuộc thẩm quyền phải chủ động giải quyết, không đẩy qua lại giữa các sở ngành. Đồng thời, lãnh đạo tỉnh nhấn mạnh việc ưu tiên 5 dự án động lực, giao rõ cơ quan chủ trì, mốc thời gian và trách nhiệm phối hợp với nhà đầu tư để giải quyết vướng mắc. Câu nói có thể trích dẫn ở đây là: “Tỉnh Quảng Trị triển khai cơ chế ‘luồng xanh 24 giờ’ và ‘luồng xanh 60%’ để rút ngắn tối thiểu 60% thời gian giải quyết thủ tục thuộc diện ưu tiên.”
Núi U Bò – hồ Thác Chuối: phép thử đầu tiên của cơ chế gỡ vướng
Trong 12 dự án, quần thể du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí núi U Bò – hồ Thác Chuối được chọn làm “ca ưu tiên” để áp dụng triệt để cơ chế gỡ vướng. Dự án này có vốn dự kiến hơn 16.234 tỷ đồng, quy mô khoảng 167,48 ha, định hướng phục vụ khoảng 3 triệu lượt khách mỗi năm, với hệ thống cơ sở lưu trú 3–5 sao, khách sạn, biệt thự, căn hộ lưu trú, thương mại, giải trí và 5 tuyến cáp treo kết nối chân núi, ga trung gian và đỉnh U Bò.
Về thủ tục, nhà đầu tư đã hoàn thành đất đai, lâm nghiệp, đấu giá quyền sử dụng đất và nghĩa vụ tài chính; quy hoạch chi tiết 1/500 đã được phê duyệt, nhưng báo cáo đánh giá tác động môi trường và cơ chế đặc thù về vật liệu xây dựng vẫn là điểm nghẽn. Tỉnh yêu cầu hoàn thiện nội dung cơ chế vật liệu xây dựng trong ngày 13/10/2026 và phấn đấu khởi công dự án vào ngày 30/10/2026, đồng thời bảo đảm an toàn và vệ sinh môi trường. Nếu mốc thời gian này được giữ đúng, nó sẽ là minh chứng rõ ràng nhất cho hiệu quả của luồng xanh 24 giờ.
Đô thị gần 780 ha và bài toán mặt bằng, trách nhiệm tài chính
Khác với U Bò – Thác Chuối, nhóm ba khu đô thị hỗn hợp gần 780 ha lại cho thấy một mặt trận gỡ vướng khác: giải phóng mặt bằng và trách nhiệm tài chính của nhà đầu tư. Ba dự án gồm khu đô thị hỗn hợp trung tâm thành phố Đồng Hới, phía Tây hồ Bàu Tró; khu đô thị hỗn hợp ven biển Nhật Lệ; và khu đô thị hỗn hợp phía Tây sông Lệ Kỳ, với tổng mức đầu tư hơn 38.000 tỷ đồng, đã được khởi động từ 2/10/2025 nhưng vẫn vướng đo đạc, kiểm đếm, xác định nguồn gốc đất, tranh chấp, di dời mồ mả và điều chỉnh quy hoạch.
Đáng chú ý, riêng khu đô thị trung tâm Đồng Hới, phía Tây hồ Bàu Tró, nhà đầu tư chưa chuyển khoảng 70 tỷ đồng kinh phí giải phóng mặt bằng, khiến tiến độ càng thêm chậm. Tỉnh giao cơ quan chuyên môn rà soát, xác định giá đất làm cơ sở xây dựng phương án tài chính, đồng thời yêu cầu Sun Group chủ động bố trí kinh phí, phối hợp đo đạc, kiểm đếm, công khai phương án bồi thường và tổ chức chi trả. Luồng xanh 24 giờ không thể thay thế trách nhiệm tài chính của doanh nghiệp; nó chỉ phát huy tác dụng khi cả chính quyền và nhà đầu tư cùng “chạy” đúng nhịp.
Tổ công tác đặc biệt và triển vọng nhân rộng mô hình
Cơ chế luồng xanh 24 giờ sẽ khó bền nếu thiếu một bộ máy theo dõi và chịu trách nhiệm đến cùng. Vì vậy, Quảng Trị dự kiến thành lập Tổ công tác đặc biệt để xử lý các dự án tồn đọng, chậm tiến độ, rà soát và phân loại từng dự án theo nguyên tắc rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả. Đây là bước đi thể hiện tỉnh không muốn luồng xanh chỉ là khẩu hiệu.
Tỉnh cũng tiếp tục tập trung giải quyết vướng mắc về quy hoạch, thủ tục đầu tư, môi trường, vật liệu xây dựng và giải phóng mặt bằng cho các dự án tại Phong Nha – Kẻ Bàng, hồ Thác Chuối – Nông trường Việt Trung và các khu vực liên quan khác, đồng thời đẩy nhanh quy hoạch phân khu khu vực hồ Thác Chuối – U Bò. Kết luận hợp lý là: nếu Quảng Trị kiên trì với cơ chế gỡ vướng này, giữ kỷ luật thời gian và trách nhiệm, tỉnh có cơ hội trở thành hình mẫu về tạo thuận lợi đầu tư trong khu vực, thay vì chỉ là điểm đến mới trên bản đồ du lịch.
