Golden Hills tái khởi động: Tín hiệu mạnh cho môi trường đầu tư Đà Nẵng
Dự án Golden Hills Đà Nẵng là khu đô thị sinh thái đa chức năng quy mô khoảng 335ha, vốn đầu tư điều chỉnh hơn 15.000 tỷ đồng, từng đình trệ hơn một thập kỷ và nay được tái khởi động nhờ quá trình tháo gỡ vướng mắc pháp lý, quy hoạch và thủ tục đầu tư theo cơ chế, chính sách đặc thù của Trung ương và thành phố.
Chiều 3/10, Đà Nẵng tổ chức lễ tái khởi động dự án khu đô thị sinh thái Golden Hills và động thổ Trường Mầm non Khởi Nguyên, đánh dấu sự trở lại của một trong những dự án khu đô thị sinh thái lớn nhất Tây Bắc thành phố. Đây không chỉ là câu chuyện riêng của một dự án bất động sản, mà là phép thử cho năng lực tháo gỡ vướng mắc đầu tư của địa phương. Quan điểm cần nhấn mạnh là: Golden Hills không phải “món quà” dành cho nhà đầu tư, mà là kết quả của một quá trình điều chỉnh chính sách, phân định lại trách nhiệm giữa chính quyền và doanh nghiệp, đồng thời cho thấy nếu không có chính sách hỗ trợ nhà đầu tư kịp thời, những dự án hàng chục ngàn tỷ có thể bị chôn chân vô thời hạn.
Vì sao Golden Hills tắc suốt một thập kỷ và được gỡ bằng cách nào?
Golden Hills khởi đầu với tên gọi khu đô thị mới Quan Nam – Thanh Tú, được cấp giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2010 nhưng không thể hoàn thành do liên tiếp phát sinh thay đổi về quy hoạch, ranh giới, giao đất và thủ tục đầu tư. Nói cách khác, dự án bị kẹt trong "ma trận" thủ tục do cả thay đổi chính sách lẫn những sai phạm, bất cập trong quá trình triển khai trước đây.
Điểm bước ngoặt chỉ đến khi Quốc hội và Chính phủ ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý dự án tồn đọng, nhất là liên quan đến đất đai. Trên cơ sở đó, Đà Nẵng rà soát lại toàn bộ pháp lý, ban hành Quyết định 2923 cho phép tiếp tục giao đất, cho thuê đất cho Golden Hills. Theo lãnh đạo KITA Group, các vướng mắc được xử lý dần trên nền tảng những cơ chế này. Điều đáng nói là thành phố không xử lý kiểu “xóa bàn cờ”, mà điều chỉnh chủ trương đầu tư, tiếp tục giao đất có điều kiện, đồng thời yêu cầu dự án phải làm lại quy hoạch chi tiết 1/500. Cách làm này cho thấy bài học: tháo gỡ vướng mắc đầu tư là chỉnh lại luật chơi, không phải đặc ân cho nhà đầu tư yếu kém.
Vai trò chính sách đặc thù và thông điệp từ Chính phủ
Ở lễ tái khởi động Golden Hills City, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc nhấn mạnh đây là dấu mốc cụ thể hóa các cơ chế, chính sách đã ban hành để tháo gỡ dự án tồn đọng, khơi thông nguồn lực đầu tư phát triển. Một phát biểu đáng trích dẫn là: nếu hơn 5.000 dự án với tổng vốn 3,5 triệu tỷ đồng được đưa vào sản xuất, kinh doanh, nền kinh tế sẽ tránh được lãng phí và tăng trưởng mạnh hơn.
Thông điệp ở đây khá rõ: Chính phủ không chỉ dừng ở việc ban hành nghị quyết, mà sẽ lập các đoàn công tác cùng địa phương xử lý dự án khó, không để các cơ chế tháo gỡ bị “tắc” thêm lần nữa bởi chính thủ tục hành chính. Song song, Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Đà Nẵng chủ động tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ tối đa cho nhà đầu tư nhưng vẫn phải xử lý nghiêm nếu doanh nghiệp hoặc chính quyền sai. Điểm đáng chú ý là cách tiếp cận hài hòa lợi ích: Nhà nước, người dân, doanh nghiệp đều phải được bảo vệ trong khuôn khổ pháp luật. Đây là nền tảng để tái khởi động bất động sản mà không đánh đổi kỷ cương hay bỏ qua sai phạm cũ.
Chiến lược “hỗ trợ tối đa” của Đà Nẵng: Chìa khóa cho dự án lớn
Golden Hills không đơn lẻ; Đà Nẵng đã công bố danh mục 356 dự án, quỹ đất cần tháo gỡ qua 4 đợt, và đến nay đã quyết định tiếp tục giao đất, cho thuê đất cho 19 dự án thuộc nhóm áp dụng cơ chế đặc thù, đang xem xét thêm 4 dự án khác. Đây là cách thành phố công khai “danh sách chờ” để xử lý thay vì để dự án nằm im, gây lãng phí và mất niềm tin nhà đầu tư.
Golden Hills được định hướng thành khu đô thị sinh thái đa chức năng với không gian ở, thương mại, dịch vụ, giáo dục, y tế, công viên và hạ tầng xã hội, khai thác cảnh quan núi – vịnh. Nhưng để tầm nhìn này thành hiện thực, chính quyền không chỉ gỡ thủ tục mà còn phải đồng hành trong suốt vòng đời dự án. Phó Thủ tướng đã yêu cầu Đà Nẵng không để sai sót của chính quyền làm doanh nghiệp chịu thiệt, đồng thời phải hỗ trợ tối đa cho nhà đầu tư, từ hoàn thiện hồ sơ pháp lý đến bảo đảm tiến độ triển khai. Từ góc độ chính sách hỗ trợ nhà đầu tư, Đà Nẵng đang cho thấy một chiến lược rõ ràng: xác định trách nhiệm từng sở, ngành, gắn thời hạn xử lý từng hồ sơ, coi việc tháo gỡ vướng mắc đầu tư là nhiệm vụ phát triển kinh tế chứ không phải “giải quyết hộ” doanh nghiệp.
Bài học từ Golden Hills cho làn sóng tái khởi động bất động sản
Tái khởi động dự án Golden Hills Đà Nẵng với quy mô 335ha, vốn hơn 15.000 tỷ đồng sau hơn 10 năm đình trệ là minh chứng rằng dự án lớn không “chết” vì khó, mà vì thiếu quyết tâm và cơ chế phù hợp. Khi thành phố coi việc tháo gỡ vướng mắc đầu tư là ưu tiên chiến lược, các khu đô thị sinh thái quy mô lớn mới có cơ hội sống lại.
Bài học quan trọng là: chính sách phải đi cùng thực thi, và hỗ trợ tối đa không đồng nghĩa buông lỏng kỷ luật. Chính quyền cần dũng cảm nhận và xử lý phần sai của mình, đồng thời yêu cầu nhà đầu tư đề cao uy tín, thực hiện đúng cam kết, bảo đảm chất lượng, an toàn, tiến độ dự án. Với hơn 5.000 dự án đang vướng trên cả nước, Golden Hills là một ví dụ cho thấy nếu địa phương chủ động, phối hợp chặt với Trung ương, làn sóng tái khởi động bất động sản hoàn toàn có thể chuyển từ khẩu hiệu thành công trình cụ thể.
