Từ nghĩa tình kết nghĩa đến một chương trình hợp tác mới
Chương trình hợp tác Ninh Bình – Cà Mau giai đoạn 2026-2030 là khuôn khổ liên kết toàn diện giữa hai tỉnh kết nghĩa, nhằm gắn kết lịch sử nghĩa tình hơn 65 năm với các ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội, chuyển đổi số tỉnh và nâng cấp hạ tầng hiện đại trong bối cảnh phát triển khu vực ngày càng cạnh tranh.
Chiều 15/8, tại Trụ sở Tỉnh ủy Ninh Bình, hai tỉnh đã tổ chức Hội nghị thúc đẩy Chương trình hợp tác giai đoạn 2026-2030, với sự đồng chủ trì của Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình Trần Huy Tuấn và Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau Nguyễn Hồ Hải. Đây không chỉ là một sự kiện đối ngoại địa phương, mà là tuyên bố chính trị rằng mối quan hệ kết nghĩa hình thành từ những năm tháng đấu tranh giải phóng dân tộc vẫn là “tài sản tinh thần quý báu” cần được tiếp tục gìn giữ và phát triển.
Những lĩnh vực ưu tiên: từ xúc tiến đầu tư đến an sinh xã hội
Điểm nổi bật của hợp tác Ninh Bình Cà Mau là không dừng ở khẩu hiệu “kết nghĩa”, mà chuyển thành các chương trình cụ thể gắn với phát triển khu vực. Theo báo cáo, thời gian qua, chương trình hợp tác đã mở rộng trên nhiều lĩnh vực, hỗ trợ nhau trong phát triển kinh tế - xã hội và khai thác thế mạnh mỗi bên. Đây là nền tảng để chương trình 2026-2030 tiếp tục đi vào chiều sâu.
Ở lĩnh vực kinh tế, hai tỉnh đẩy mạnh xúc tiến đầu tư và kết nối cung – cầu hàng hóa. Năm 2025, hơn 50 cơ sở, doanh nghiệp, hợp tác xã và chủ thể OCOP tham gia hội nghị kết nối, với 21 biên bản hợp tác được ký kết. Năm 2026, con số này tăng lên hơn 60 đơn vị và 20 biên bản, trong đó riêng phía Cà Mau ký 10 biên bản ghi nhớ tiêu thụ sản phẩm với đối tác Ninh Bình. Đây là minh chứng rằng liên kết không chỉ mang tính nghi lễ, mà đang dần hình thành các chuỗi tiêu thụ hàng hóa hai chiều.
Chuyển đổi số: trụ cột chiến lược trong hợp tác mới
Nếu như trước đây liên kết chủ yếu xoay quanh nông nghiệp, thương mại và an sinh, thì ở giai đoạn mới, chuyển đổi số được đặt lên như một trụ cột chiến lược. Thỏa thuận hợp tác giữa Công ty Điện lực Cà Mau và VNPT Cà Mau cho thấy quyết tâm hiện đại hóa hạ tầng số của tỉnh, qua đó tạo tiền đề cho các chương trình hợp tác rộng hơn với Ninh Bình. Đây là cách tiếp cận hợp lý: muốn nâng tầm chương trình 2026-2030, phải bắt đầu từ hạ tầng số.
Thỏa thuận này nhằm phát huy thế mạnh về công nghệ thông tin, viễn thông và hạ tầng số, nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành, sản xuất kinh doanh và chất lượng phục vụ khách hàng trên địa bàn Cà Mau. Theo lộ trình, trong năm 2026, hai bên ưu tiên số hóa hồ sơ, phòng họp không giấy, hợp đồng điện tử, nâng cấp hạ tầng XGSPON với băng thông đến 10Gbps, triển khai thanh toán không dùng tiền mặt, chăm sóc khách hàng đa kênh và Chatbot/Voicebot AI. Đây là những hạng mục trực tiếp cải thiện trải nghiệm người dùng, chứ không phải các khẩu hiệu chung chung về chuyển đổi số tỉnh.
Tác động kinh tế - xã hội: lợi ích sẽ đến tay ai?
Câu hỏi quan trọng là: chương trình 2026-2030 sẽ mang lại gì cho người dân và doanh nghiệp hai tỉnh? Thứ nhất, về kinh tế, việc hình thành các kênh phân phối hai chiều đã giúp 7 doanh nghiệp, hợp tác xã Cà Mau có sản phẩm trưng bày, bán tại các điểm phân phối ở Ninh Bình; ngược lại, sản phẩm Ninh Bình đã có mặt tại 8 cơ sở trưng bày và bán hàng ở Cà Mau. Đây là tiền đề để nông sản, sản phẩm OCOP bớt lệ thuộc thị trường đơn lẻ, nâng khả năng tiêu thụ và ổn định đầu ra.
Thứ hai, về dịch vụ công và tiện ích hằng ngày, khách hàng điện lực ở Cà Mau sẽ hưởng lợi từ hệ thống quản trị số, các dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt, chăm sóc khách hàng đa kênh và các ứng dụng AI, Big Data, IoT trong quản lý thiết bị, tài sản bằng QR/RFID giai đoạn 2027-2030. Thỏa thuận được đánh giá là bước tiến quan trọng trong quá trình hiện đại hóa hạ tầng và quản trị số, góp phần mang đến trải nghiệm dịch vụ ngày càng tốt hơn cho khách hàng. Nếu Ninh Bình và Cà Mau biết chia sẻ kinh nghiệm, đây có thể trở thành mô hình chuyển đổi số cấp tỉnh có tính lan tỏa cho phát triển khu vực.
Ý nghĩa chính trị – xã hội và những bước đi tiếp theo
Điểm đáng chú ý là chương trình hợp tác không tách rời nền tảng lịch sử và chính trị. Mối quan hệ kết nghĩa hơn 65 năm giữa hai tỉnh, được vun đắp bằng “tình đồng chí, nghĩa đồng bào” trong kháng chiến, được các lãnh đạo hai bên coi là nền tảng tinh thần phải tiếp tục truyền lại cho thế hệ sau. Các đề xuất tổ chức hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn” nhân kỷ niệm 80 năm Ngày Thương binh – Liệt sĩ và hướng tới kỷ niệm 70 năm kết nghĩa Ninh Bình – Cà Mau vào năm 2030 cho thấy hợp tác không chỉ thuần túy kinh tế.
Về phía lãnh đạo, việc Bí thư Tỉnh ủy và Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội hai tỉnh trực tiếp đồng chủ trì hội nghị là thông điệp chính trị rõ ràng rằng hợp tác Ninh Bình Cà Mau phải “đi vào chiều sâu, thực chất, bền vững”. Trong giai đoạn tới, các bên thống nhất tăng cường kết nối giữa cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, mở rộng hợp tác trong đầu tư, thương mại, du lịch, nông nghiệp, khoa học – công nghệ, giáo dục, y tế và an sinh xã hội. Vấn đề còn lại là biến các biên bản ghi nhớ thành dự án cụ thể, có mốc thời gian và cơ chế giám sát, để chương trình 2026-2030 không dừng ở những văn bản đẹp.
