Thi đua 90 ngày: từ phong trào cuối năm thành công cụ quản trị tiến độ
Thi đua 90 ngày trong giải ngân vốn đầu tư công là chiến dịch cao điểm cuối năm, khi chính quyền và các chủ đầu tư đặt ra mục tiêu tiến độ rất cụ thể, siết trách nhiệm từng cá nhân và đơn vị, đồng thời tháo gỡ vướng mắc về thủ tục, giải phóng mặt bằng và tổ chức thi công để bảo đảm toàn bộ kế hoạch vốn được giải ngân, các dự án trọng điểm được đẩy nhanh, vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vừa tạo sức ép cải cách hành chính thực chất. Trong 90 ngày cuối năm, Quảng Ninh đặt mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công và hoàn thành giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn. Đây không chỉ là cuộc “chạy nước rút” mang tính phong trào mà đang dần trở thành một cơ chế quản trị tiến độ, buộc hệ thống công vụ thay đổi cách làm việc nếu muốn cán đích nhiệm vụ kinh tế – xã hội đã đề ra.
Quảng Ninh 2026: áp lực giải ngân 100% vốn đầu tư và tham vọng tăng trưởng trên 13%
Quảng Ninh bước vào giai đoạn nước rút với mục tiêu tham vọng: giải ngân 100% nguồn vốn đầu tư công trong 90 ngày cuối năm và đẩy nhanh giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm. Cùng với đó, tỉnh kỳ vọng duy trì tăng trưởng GRDP trên 13%, giữ vị thế trong nhóm dẫn đầu về phát triển kinh tế. Đây là lựa chọn mang tính chiến lược: hoặc quyết liệt cải cách và thi đua, hoặc chấp nhận chậm chân trong cuộc cạnh tranh giữa các địa phương. Điểm đáng chú ý là lãnh đạo tỉnh yêu cầu cụ thể hóa mục tiêu thành nhiệm vụ từng tuần, từng tháng, với mốc tiến độ và sản phẩm rõ ràng; mọi nút thắt về thủ tục hành chính, nguyên vật liệu, bồi thường giải phóng mặt bằng đều phải xử lý theo tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”. Nếu cách làm này được duy trì, thi đua cao điểm có thể trở thành nền tảng cho một mô hình quản trị linh hoạt, hướng tới thành phố di sản, đô thị văn hóa, du lịch đặc sắc và đô thị thông minh kiểu mẫu.
Nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch I: thi đua 90 ngày nhưng không đánh đổi an toàn và chất lượng
Ở lĩnh vực năng lượng, cơ chế thi đua 90 ngày được áp dụng tại Dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch I với trọng tâm không phải là xây dựng, mà là chạy thử và chạy tin cậy để đưa hai tổ máy vào phát điện thương mại. Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Công đoàn Điện lực Việt Nam phát động chiến dịch từ 3/10 đến 31/12, đặt ra bốn mốc tiến độ cụ thể cho hai tổ máy, trong đó mốc 31/12 là thời điểm phấn đấu hoàn thành chạy tin cậy tổ máy 2, qua đó tiến gần hơn tới việc đưa toàn bộ công suất 1.403 MW vào vận hành thương mại trên hệ thống điện quốc gia. Điểm sáng của chiến dịch là quan điểm nhất quán: không vì tiến độ mà bỏ qua quy trình kỹ thuật, an toàn lao động hay bảo vệ môi trường. Các đơn vị buộc phải rà soát khối lượng công việc, lập tiến độ chi tiết, kiểm soát chặt việc bàn giao thiết bị, tăng cường phòng cháy, chữa cháy, ứng cứu sự cố, đồng thời bảo đảm điều kiện làm việc, ăn ở, nghỉ ngơi cho lực lượng thi công theo ca, kíp.
Tháo gỡ vướng mắc: điều kiện tiên quyết để thi đua không biến thành hình thức
Nếu chỉ hô khẩu hiệu thi đua 90 ngày mà không xử lý vướng mắc, mọi mục tiêu giải ngân vốn đầu tư sẽ nhanh chóng trở thành hứa hẹn trên giấy. Quảng Ninh thể hiện nhận thức khá rõ khi đặt ưu tiên vào việc tháo gỡ dứt điểm các điểm nghẽn về thủ tục hành chính, nguyên vật liệu và đặc biệt là bồi thường, giải phóng mặt bằng. Tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm” là chìa khóa: mỗi khâu trì trệ phải có địa chỉ, có người chịu trách nhiệm và thời hạn xử lý cụ thể. Tương tự, tại Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch I, việc xác định các công việc trọng tâm, nguy cơ làm chậm tiến độ và phương án xử lý được yêu cầu ngay từ đầu chiến dịch thi đua. Theo kế hoạch liên tịch, khoảng thời gian chưa đầy ba tháng cuối năm là giai đoạn quan trọng với khối lượng lớn công việc thử nghiệm, hiệu chỉnh và vận hành phải được thực hiện liên tục theo từng hệ thống, từng tổ máy. Chỉ khi các vướng mắc được nhận diện và giải quyết có hệ thống, thi đua mới trở thành động lực thực, thay vì áp lực đẩy trách nhiệm xuống cấp dưới.
Tác động lan tỏa và bài kiểm tra cuối năm cho mô hình thi đua
Về thực chất, giải ngân vốn đầu tư công không chỉ là hoàn thành chỉ tiêu tài chính. Khi dòng vốn được lan tỏa đúng tiến độ vào nền kinh tế, nó kích thích các ngành sản xuất, thương mại, dịch vụ và hạ tầng cùng phát triển. Đối với người dân và doanh nghiệp, kết quả thi đua 90 ngày được cảm nhận qua tiến độ đường sá, trường học, bệnh viện, dự án năng lượng – những hạ tầng hữu hình, chứ không phải qua báo cáo. Một câu nói đáng trích dẫn từ chính quyền địa phương là: “90 ngày đêm tăng tốc, bứt phá phải tạo được khí thế mới, động lực mới, sức bật mới”, đi kèm mục tiêu hoàn thành và vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2026 để xây dựng Quảng Ninh thành đô thị di sản, văn hóa, du lịch đặc sắc và đô thị thông minh kiểu mẫu. Trong ngành điện, mốc 31/12 với mục tiêu hoàn thành chạy tin cậy tổ máy 2 của Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch I sẽ là bài kiểm tra rõ ràng: liệu cơ chế thi đua có đủ sức biến áp lực tiến độ thành thêm 1.403 MW công suất thương mại cho hệ thống điện quốc gia.
