Tuyến ven biển 129: Đường xương sống mới đang hình thành nhưng chưa liền mạch
Tuyến đường ven biển 129 (Võ Chí Công) là dự án giao thông khu vực theo trục Bắc – Nam, được đầu tư để hoàn thiện mạng lưới đường ven biển Đà Nẵng, kết nối khu vực trung tâm với các đô thị, khu công nghiệp và vùng duyên hải phía Nam, qua đó mở rộng không gian phát triển đô thị và kinh tế của thành phố.
Điểm mấu chốt lúc này là dự án đã hoàn thành giải phóng mặt bằng hạ tầng khoảng 25,12/26,5km, tương đương 95%, cho thấy giai đoạn nước rút đã bắt đầu. Trên nền mặt bằng này, giá trị xây lắp đã đạt khoảng 70%, với 6 cây cầu và hơn 19km thảm bê tông nhựa đã hình thành một trục ven biển khá rõ nét. Nói cách khác, “xương sống” của tuyến Võ Chí Công đã hiện hình, nhưng vẫn còn những “khoang trống” khiến tuyến đường chưa liền mạch, buộc nhà thầu phải thi công phân đoạn, tăng ca ban đêm để bù tiến độ. Đây không còn là câu chuyện có làm hay không, mà là cách làm thế nào để phần 5% còn lại không kéo lùi cả dự án.
Những điểm nghẽn cuối cùng: 5% mặt bằng đang giữ lại 100% rủi ro tiến độ
Nếu chỉ nhìn con số 95% mặt bằng đã bàn giao, nhiều người dễ lạc quan cho rằng mọi chuyện đã an bài. Nhưng thực tế, phần diện tích còn lại – tập trung tại Tam Xuân, Tam Anh và Núi Thành – đang là nút thắt khiến cả tuyến không thể thi công đồng bộ. Ngay cả những đoạn đã hoàn tất thủ tục, mặt bằng vẫn bị xé lẻ, không liên tục; một số vị trí chưa có đường tiếp cận nên máy móc, vật liệu khó vào công trường. Điều này đi ngược với logic thi công hạ tầng quy mô lớn, vốn cần mặt bằng thông suốt để tối ưu chi phí và thời gian.
Bên cạnh đó, bài toán nguồn đất đắp nền K95, K98 và áp lực tăng giá vật liệu, nhân công đang âm thầm đội chi phí xã hội của dự án. Khi nhà thầu phải chia nhỏ mũi thi công, tổ chức 2 ca đến 21–22 giờ mỗi ngày, điều đó phản ánh công trường đang chạy theo mặt bằng, không phải tiến độ do mình chủ động. Đây là kiểu “chạy nước rút trên đường gập ghềnh”: càng gần đích, mỗi vướng mắc nhỏ càng làm rủi ro trễ hẹn phóng đại lên gấp nhiều lần.
Quyết định của thành phố: Chốt thời hạn để chấm dứt cảnh “cầu xây xong chờ đường dẫn”
Điểm đáng bàn là chính quyền không né tránh mà chọn cách chốt thời hạn chính trị rõ ràng. Qua kiểm tra thực tế ngày 18/9, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng yêu cầu các địa phương xử lý dứt điểm tồn tại trong giải phóng mặt bằng, chậm nhất ngày 30/10/2026 phải bàn giao phần diện tích còn lại của Dự án thành phần 2 hoàn thiện đường ven biển 129. Đây là cam kết mang tính “tuyên bố trách nhiệm”: hoặc mặt bằng thông suốt vào mốc thời gian này, hoặc phải chỉ rõ ai chậm trễ và vì sao.
Quan trọng hơn, thành phố không xem tuyến Võ Chí Công là dự án đơn lẻ, mà đặt nó trong tổng thể nhiều dự án giao thông khu vực đang cùng chạy nước rút: khắc phục khẩn cấp xói lở bờ biển Hội An trước ngày 30/9, khánh thành cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14E trong tháng 10. Ở một hướng khác, thành phố cũng tập trung rà soát, tháo gỡ vướng mắc để không còn cảnh “cầu xây xong chờ đường dẫn”, nhờ đó nhiều tuyến đường dẫn đã được thông, giúp đôi bờ thực sự nối nhịp. Cách làm này cho thấy quan điểm dứt khoát: hạ tầng chỉ có ý nghĩa khi các mắt xích được khép kín.
Từ tuyến đường tới không gian phát triển mới ở phía Nam Đà Nẵng
Ý nghĩa lớn nhất của đường ven biển Đà Nẵng không dừng ở vài chục kilomet mặt đường nhựa. Khi hoàn thành, tuyến 129 sẽ nối các trục quốc lộ, cao tốc và tuyến ven biển hiện hữu, tạo thêm một hành lang song song với Quốc lộ 1, tăng khả năng tiếp cận các khu đô thị, khu công nghiệp, dịch vụ và du lịch phía Nam. Trong bối cảnh thành phố đang tổ chức lại không gian phát triển trên quy mô rộng hơn, một trục ven biển thông suốt là điều kiện để “mở khóa” quỹ đất, phân bổ lại các cực phát triển, giảm tải cho khu vực trung tâm.
Chính vì vậy, việc sớm xóa điểm nghẽn giải phóng mặt bằng hạ tầng không chỉ nhằm hoàn thành một công trình, mà là để khép kín một “cầu nối hai bờ” về cả giao thông lẫn cơ hội phát triển. Đoạn đầu tuyến dài khoảng 8,6km đã được thông xe tạm từ tháng 6/2026 để phục vụ nhu cầu đi lại, cho thấy khi hạ tầng đi trước, người dân lập tức được hưởng lợi từ thời gian di chuyển rút ngắn và lựa chọn tuyến đường đa dạng hơn. Vấn đề còn lại là làm sao phần còn dang dở không trở thành “điểm gãy” trong bức tranh phát triển phía Nam thành phố.
Kết luận: 5% mặt bằng, 100% phép thử về năng lực tổ chức
Nhìn vào tiến độ hiện tại, có thể nói đường ven biển 129 đã đi qua chặng khó nhất về vốn và khối lượng thi công, nhưng vẫn đứng trước phép thử cuối cùng: năng lực giải quyết xung đột mặt bằng một cách văn minh, dứt khoát. Khi thành phố đã ấn định hạn chót bàn giao mặt bằng vào 30/10/2026, phần việc còn lại không chỉ thuộc về chính quyền, mà cả các địa phương và người dân trên tuyến.
Nếu tháo gỡ kịp thời, tuyến Võ Chí Công có thể chuyển nhanh từ trạng thái thi công phân tán sang khai thác liên tục, đóng vai trò là mảnh ghép quan trọng trong mạng lưới giao thông mới của Đà Nẵng. Khi đó, “cầu nối hai bờ” sẽ không còn là khẩu hiệu, mà là lợi ích rất cụ thể: giảm thời gian di chuyển, chia sẻ lưu lượng với Quốc lộ 1, mở lối phát triển cho dải đô thị – công nghiệp – du lịch phía Nam. Và chính cách Đà Nẵng vượt qua 5% vướng mắc cuối cùng này sẽ cho thấy thành phố có thật sự sẵn sàng cho một không gian phát triển rộng mở hay không.
